Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 4А-127/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 4А-127/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Лончакова И.А. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы от 15 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Лончакова И. А.,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы от 15 сентября 2016 года Лончаков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Лончаков И.А. выражает несогласие с состоявшимся по делу судебным актом и ставит вопрос об его отмене.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, Лончаков А.В., достоверно зная о возбуждении в отношении него 15 февраля 2013 года исполнительного производства о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетних детей Лончаковой Н.И. и Лончакова В.И. в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 15 января 2013 года и до достижения совершеннолетия детей, без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетних детей с ноября 2015 года по 8 сентября 2016 г. не уплачивал, в результате чего у него образовалась задолженность по алиментам в размере 242332, 07 руб.
Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Лончакова И.А. 8 сентября 2016 г. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Часть 1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста либо обязательных работ, согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо обязательные работы, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста либо обязательные работы.
Рассмотрение мировым судьёй дела об административном правонарушении в отсутствие Лончакова И.А. является существенным процессуальным нарушением, влекущим незаконность и отмену постановления.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, составляет 2 года и на момент рассмотрения жалобы Лончакова И.А. не истёк.
Согласно п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным постановление и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы от 15 сентября 2016 года подлежит отмене, а дело направлению мировому судье судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Лончакова И.А. удовлетворить частично.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы от 15 сентября 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Лончакова И.А. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрения мировому судье судебного участка N4 Центрального судебного района города Читы.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
