Постановление Вологодского областного суда от 11 марта 2019 года №4А-126/2019

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2019 года Дело N 4А-126/2019
от 11 марта 2019 года N 4А-126/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Огурцова Д.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 01.11.2018, вынесенные в отношении Баданиной Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ДПС 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Огурцова Д.Н. от 10.07.2018 N... Баданина Е.А. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.10.2018 вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решением судьи Вологодского областного суда от 01.11.2018 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.10.2018 оставлено без изменения.
В жалобе старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Огурцов Д.Н. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на необоснованность прекращения производства по делу.
В представленных возражениях Баданина Е.А. просит оставить судебные решения без изменения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 01.11.2018, производство по делу об административном правонарушении в отношении Баданиной Е.А. прекращено, отмена данных решений, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению её правового положения.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, обстоятельства, которые послужили основанием к возбуждению в отношении Баданиной Е.А. производства по делу об административном правонарушении, были выявлены 10.07.2018, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 10.09.2018.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, из толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что это обстоятельство исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении, а вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 02.10.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 01.11.2018 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Огурцова Д.Н. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка