Постановление Севастопольского городского суда от 25 апреля 2018 года №4А-126/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2018 года Дело N 4А-126/2018
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Решетняк В.И., рассмотрев жалобу начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда г. Севастополя Малаховой С.В. на решение судьи Севастопольского городского суда от 13 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее - ООО "<данные изъяты>") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
установил:
постановлением начальника отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда г. Севастополя Малаховой С.В. ООО "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 06 июня 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Севастопольского городского суда от 13 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "<данные изъяты>" по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Севастопольский городской суд в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда г. Севастополя Малахова С.В. ставит вопрос об отмене решения судьи Севастопольского городского суда и оставлении без изменения постановление должностного лица и решение судьи районного суда.
Копия жалобы в порядке ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ направлена ООО "<данные изъяты>", возражений на жалобу не поступило.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет административную ответственность.
Основанием для вынесения постановления начальником отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда г. Севастополя Малаховой С.В. о привлечении отношении ООО "<данные изъяты>" к административной ответственностью послужили нарушения, выявленные в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: сотруднику ООО "<данные изъяты>" Тюриной Д.В. в нарушение требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ не выплачена заработная плата за ноябрь 2016 года и первую половину декабря 2016 года в общей сумме 7593 руб. 27 коп. в сроки, установленные пунктом 7.8 Положения об оплате труда работников, утвержденного генеральным директором ООО "<данные изъяты>" 21 января 2015 года, что подтверждается расчетными ведомостями и платежными ведомостями по заработной плате.
Проверяя постановление о привлечении к административной ответственности по жалобе ООО "<данные изъяты>", судья Ленинского районного суда согласился с выводами должностного лица и оставил указанное постановление без изменения, а жалобу ООО "<данные изъяты>" - без удовлетворения.
Рассматривая доводы жалобы ООО "<данные изъяты>" на решение судьи районного суда, судья Севастопольского городского суда пришел к выводу о том, что в действиях Общества отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку ООО "<данные изъяты>" были предприняты все зависящие от него меры по недопущению нарушений трудового законодательства об оплате труда в отношении работника Тюриной Д.В., в частности представлены реестры депонирования подлежащих выплате Тюриной Д.В. денежных средств от 05 декабря 2016 года, от 13 декабря 2016 года, от 28 ноября 2016 года, от 11 января 2017 года и не полученных ею по причине отсутствия на рабочем месте.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут повлечь отмену судебных постановлений в силу следующего.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В силу общих принципов административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).
Из содержания ч.1, 3 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, на момент совершения вмененного административного правонарушения составляет один год.
Поскольку событие правонарушения имело место 25 ноября 2016 года, срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии вины лица во вменяемом административном правонарушении.
КоАП РФ не содержит нормы права, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Севастопольского городского суда,
постановил:
решение судьи Севастопольского городского суда от 13 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях - оставить без изменения, жалобу начальника отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда г. Севастополя Малаховой С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда В.И.Решетняк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка