Постановление Приморского краевого суда от 10 января 2018 года №4А-1261/2017, 4А-37/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 4А-37/2018
Заместитель председатель Приморского краевого суда Украинская Т.И., рассмотрев жалобу Волошина Д.А. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края мирового судьи судебного участка N 102 судебного района г. Артема Приморского края от 28 августа 2017 года, решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Волошина Д.А.,
установила:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края мирового судьи судебного участка N 102 судебного района г. Артема Приморского края от 28 августа 2017 года Волошин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 13 октября 2017 года постановление и.о. мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Волошина Д.А. - Вахрушева Д.В. без удовлетворения.
В жалобе Волошин Д.А. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, направить дело на новое рассмотрение, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Изучив материалы дела, доводы жалобы Волошина Д.А., прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьёй 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Волошин Д.А. выразил желание воспользоваться юридической помощью защитника Вахрушева Д.В., полномочия которого были удостоверены нотариальной доверенностью N от 14 июня 2017 года (л.д.9-10).
28 июня 2017 года на судебный участок N 36 от защитника Волошина Д.А. - Вахрушева Д.В. поступило заявление об отложении судебного заседания по причине нахождения Волошина Д.А. в командировке за пределами Приморского края. Определением мирового судьи от 29 июня 2017 года указанное заявление было удовлетворено (л.д.14), тем самым защитник Вахрушев Д.В. был допущен к участию в деле.
Постановлением председателя Артемовского городского суда Приморского края от 30 июня 2017 года обязанности по рассмотрению гражданских, административных, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, подсудных мировому судье судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края возложены на мирового судью судебного участка N 102 судебного района г. Артема Приморского края с 3 июля 2017 года по 9 сентября 2017 года.
Судебное заседание о рассмотрении дела об административном правонарушении, в отношении Волошина Д.А. назначено и.о. мирового судьи на 28 августа 2017 года (л.д.20).
28 августа 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края мировой судья судебного участка N 102 судебного района г. Артема Приморского края рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении Волошина Д.А. в отсутствие его защитника и в отсутствие данных об извещении Вахрушева Д.В. о слушании дела.
В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Указанные требования КоАП РФ и.о. мирового судьи в отношении защитника Волошина Д.А. - Вахрушева Д.В. не выполнены.
Наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Волошина Д.А. (л.д.21), не является обстоятельством для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие данных о надлежащем извещении защитника, допущенного к участию в деле.
Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении защитника Волошина Д.А. - Вахрушева Д.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Волошина Д.А., состоявшегося 28 августа 2017 года.
Таким образом, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, в отношении Волошина Д.А. рассмотрено и.о. мирового судьи без участия его защитника, не извещённого о времени и месте рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Также отмене подлежит решение судьи городского суда, в котором содержится вывод об отсутствии оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи, поскольку доводы жалобы защитника о его неизвещении о времени и месте рассмотрения дела не были достаточно проверены судом.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учётом того, что на момент рассмотрения жалобы Волошина Д.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела мировому судье судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,
постановила:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края мирового судьи судебного участка N 102 судебного района г. Артема Приморского края от 28 августа 2017 года, решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Волошина Д.А. отменить.
Дело направить мировому судье судебного участка N 36 судебного района г. Артема Приморского края для рассмотрения.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Т.И. Украинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка