Постановление Нижегородского областного суда от 30 сентября 2019 года №4А-1255/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2019 года Дело N 4А-1255/2019
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу Мадиримова Охунжона Муминбой угли на постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мадиримова Охунжона Муминбой угли,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Выксунского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2018 года Мадиримов О.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.
В жалобе Мадиримов О.М.у. просит отменить постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2018 года ввиду отсутствия события вменяемого правонарушения.
Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 апреля 2018 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции был выявлен гражданин республики Узбекистан Мадиримов О.М.у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, срок истек 25.03.2018.Факт совершения Мадиримовым О.М.у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Мадиримова О.М.у. в его совершении подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для рассмотрения дела по существу и вынесения постановления о привлечении Мадиримова О.М.у. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Мадиримов О.М.у. нарушил правила миграционного учета и находился на территории Российской Федерации незаконно.
Действия названного лица квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.
Довод жалобы о том, что должностным лицом не составлен рапорт, не свидетельствует о наличии процессуальных нарушений, поскольку обязательное составление рапорта, в рассматриваемом случае не является обязательным.
Вопреки доводам жалобы письменные объяснения Мадиримова О.М.у. содержаться на обратной стороне протокола об административном правонарушении, где последний указал, что существо административного правонарушения ему разъяснено и понятно, удостоверив подписью. Пояснил, что не успел оформить документы в срок.
Доводы жалобы о нарушении права на защиту иностранного гражданина, не владеющего русским языком, являются не обоснованными. Мадиримов О.М.у. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей районного суда, не обращался с ходатайством о предоставлении ему переводчика в связи с незнанием им русского языка. Напротив, при рассмотрении дела в суде первой инстанции указал на то, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Согласно подписям, выполненным собственноручно Мадиримовым О.М.у. в протоколе об административном правонарушении и в объяснениях к протоколу, права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены.
Постановление о привлечении Мадиримова О.М.у. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено названному лицу в пределах части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мадиримова Охунжона Муминбой угли оставить без изменения, жалобу Мадиримова Охунжона Муминбой угли - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка