Постановление Пермского краевого суда от 04 сентября 2019 года №4А-1252/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2019 года Дело N 4А-1252/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу защитника Бурыловой Александры Петровны, действующей по доверенности в интересах общества с ограниченной ответственности "Междугородные автобусные перевозки", на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Г. N 59/12-3204-19-И (318) от 15.03.2019, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.05.2019, решение судьи Пермского краевого суда от 29.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общество с ограниченной ответственностью "Междугородные автобусные перевозки" (далее - ООО "Междугородные автобусные перевозки", Общество),
установил:
постановлением и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае N 59/12-3204-19-И (318) от 15.03.2019 ООО "Междугородные автобусные перевозки" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.05.2019 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Междугородные автобусные перевозки" - без удовлетворения.
Решением судьи Пермского краевого суда от 29.07.2019 решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 15.05.2019 оставлено без изменения, жалоба ООО "Междугородные автобусные перевозки" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 21.08.2019, заявитель просит отменить вынесенные в отношении ООО "Междугородные автобусные перевозки" постановления. Выражает несогласие с выводами суда о противоправности действий Общества, выразившихся в неустановлении конкретной даты выплаты заработной платы. Абз.10 п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка определено, что работодатель обязан производить выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца до 25-го числа, окончательный расчет за месяц - до 10- го числа месяца, следующего за отчетным. Указанная формулировка использована с учетом разъяснений, содержащихся в письме Министерства труда России от 12.11.2018 о недопустимости переноса даты выплаты заработной платы, с целью недопущения нарушений установленного законом порядка оплаты труда в последний рабочий день, когда 10-е и/ или 25-е число месяца являются выходными или праздничными днями.
Обществом ни разу не было допущено нарушения сроков выплаты заработной платы.
Считает, что суд формально подошел к оценке доводов о возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении поступило в Пермский краевой суд 23.08.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Частью 6 ст. 136 ТК РФ определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО "Междугородные автобусные перевозки", расположенного по адресу: ****, к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ послужили выявленные в ходе проведенной 24.12.2018 Государственной инспекцией труда в Пермском крае в связи с обращением Н. проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ ни правилами внутреннего трудового распорядка, ни трудовым договором с работником Н. не установлена конкретная дата выплаты заработной платы.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: актом проверки N 59/12-5859-18-И от 24.12.2018, предписанием об устранении выявленных нарушений от 24.12.2018 N 59/12-5859-18-И-2, протоколом об административном правонарушении от 14.03.2019, постановлением о назначении административного наказания N 59/12-3204-19-И (318) от 15.03.2019, обращением Н. от 08.11.2018, правилами внутреннего трудового распорядка, действующими с 01.12.2017, трудовым договором от 12.12.2017 N 26/2017 и по существу в жалобе не оспариваются.
Всем доказательствам по делу в их совокупности судьями дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Указанные доказательства, получив надлежащую правовую оценку, являются достаточными для установления виновности ООО "Междугородные автобусные перевозки" во вмененном административном правонарушении.
Несогласие заявителя жалобы с выводами судей о допущенных Обществом нарушениях трудового законодательства в части не установления конкретной даты оплаты труда, со ссылкой на абз. 10 п. 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка не является основанием к отмене оспариваемых судебных решений.
Как верно указано в оспариваемых судебных актах требования ч. 6 ст. 136 ТК РФ являются императивными, то есть подлежат обязательному исполнению. В связи с чем, содержащиеся в указанной норме требования о необходимости определения во внутреннем трудовом распорядке, коллективном договоре или трудовой договоре конкретных дат выплат заработной платы независимо от фактических дат выплат являются обязательными. Вместе с тем, в данном случае такое требование Трудового кодекса Российской Федерации ООО "Междугородные автобусные перевозки" не исполнено.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае материалы дела не содержат, а сторона защиты не представила доказательств принятия всех зависящих от юридического лица мер к недопущению нарушения требований трудового законодательства.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда и судьей Пермского краевого суда при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.
Постановление о привлечении ООО "Междугородные автобусные перевозки" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводам о малозначительности дана надлежащая оценка в решении судьи районного суда, они мотивированно отвергнуты. Оснований для их переоценки суд второй инстанции правомерно не усмотрел.
Назначенное ООО "Междугородные автобусные перевозки" административное наказание по своему виду и размеру согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
В связи с тем, что обстоятельства дела судьями определены правильно, допустимым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, а приведенные в жалобе доводы не нашли подтверждения, оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в обжалуемой части не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление исполняющего обязанности главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Г. N 59/12-3204-19-И (318) от 15.03.2019, решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.05.2019, решение судьи Пермского краевого суда от 29.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Междугородные автобусные перевозки" оставить без изменения, жалобу защитника Бурыловой Александры Петровны, действующей по доверенности в интересах ООО "Междугородные автобусные перевозки" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка