Дата принятия: 21 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-1248/2018
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-1248/2018
Дело N 4а-1248/18 Мировой судья Рассказова А. А.
(N 5-513/2018-14) Санкт-Петербург
Постановление
21 сентября 2018 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С. А. от 17.07.2018 N 8-730-2018
на определение мирового судьи судебного участка N 14 Санкт-Петербурга от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - <...> Ковальченко С.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>;
установил:
Определением мирового судьи судебного участка N 14 Санкт-Петербурга от 05 июня 2018 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <...> Ковальченко С. В. возвращены в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
В порядке ст.ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ определение мирового судьи не обжаловалось и не опротестовывалось.
В протесте, поданном в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель прокурора Санкт-Петербурга Жуковский С. А. просит определение мирового судьи отменить и направить протокол об административном правонарушении со всеми материалами мировому судье судебного участка N 14 Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу. В качестве обоснования прокурор указывает, что оснований для возврата протокола об административном правонарушении у мирового судьи не было, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год.
Копия протеста направлена для ознакомления Ковальченко С. В. Возражений на жалобу представлено не было.
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы протеста, нахожу протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга от 17.07.2018 N 8-730-2018 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что вина Ковальченко С. В С. В. установлена в том, что он, являясь <...> при выпуске номера указанного издания от 01.03.2018 года нарушил требования п. 2 ст. 47 Федерального закона от 10.01.2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", в связи с чем нарушил порядок участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ.
В связи с изложенными обстоятельствами должностным лицом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в отношении Ковальченко С. В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, который был направлен по подведомственности мировому судье судебного участка N 14 Санкт-Петербурга.
В качестве основания для возврата протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу мировой судья указал на тот факт, что протокол об административном правонарушении поступил после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, а именно: из представленных материалов усматривается, что датой совершения административного правонарушения является 01 марта 2018 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 02 июня 2018 года, протокол же поступил в судебный участок 05 июня 2018 года.
Однако вывод мирового судьи относительно истечения срока давности привлечения к административной ответственности следует признать ошибочным по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах не может быть вынесено по истечении одно года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности на момент поступления материалов дела мировому судье судебного участка N 14 Санкт-Петербурга не истек, в связи с чем у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения протокола об административном правонарушении со всеми материалами дела в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи от 05 июня 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, не истек, административный материал следует направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N 14 Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Определение мирового судьи судебного участка N 14 Санкт-Петербурга от 05 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <...> Ковальченко С.В. отменить.
Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N 14 Санкт-Петербурга.
Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С. А. от 17.07.2018 N 8-730-2018 удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
