Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 03 сентября 2015 года №4А-1246/2015

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 сентября 2015 года Дело N 4А-1246/2015
 
4а-1246
гор. Казань 3 сентября 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя закрытого акционерного общества «Сетевая компания «Энерготехника» (далее по тексту - ЗАО «СК «Энерготехника») Е.А.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 апреля 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2015 года, вынесенные в отношении ЗАО «СК«Энерготехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 апреля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2015 года, ЗАО «СК «Энерготехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
В жалобе законный представитель Е.В. Е., указывая на малозначительность совершенного административного правонарушения, а также на нарушение прав на защиту, просит освободить Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба Е.В.Е. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
На основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
Материалами дела установлено, что 13 апреля 2015 года судья районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ЗАО «СК «Энерготехника».
В жалобе законный представитель Е.В. Е. указывает, что о времени и месте рассмотрения дела Общество не извещалось.
Сведений, опровергающих указанный довод заявителя, в материалах дела не содержится.
Согласно материалам дела извещение по месту нахождения Общества направлялось посредством почтовой связи. Данное извещение было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, на почтовом конверте, адресованном ЗАО «СК «Энерготехника», указан неполный адрес получателя корреспонденции - без номера абонементного почтового ящика.
Кроме того, из приобщённых к жалобе материалов усматривается, что извещение о дате и месте рассмотрения жалобы на постановление судьи районного суда Обществом было получено после рассмотрения указанной жалобы судьёй вышестоящей судебной инстанции.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, порядок привлечения ЗАО «СК «Энерготехника» к административной ответственности был нарушен.
При таких обстоятельствах постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 апреля 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2015 года, вынесенные в отношении ЗАО «СК «Энерготехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Принимая во внимание, что срок давности привлечения ЗАО «СК «Энерготехника» к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истёк, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Е.А.Е. удовлетворить частично.
Постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 апреля 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2015 года, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества «Сетевая компания «Энерготехника» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка