Постановление Кемеровского областного суда от 25 октября 2017 года №4А-1245/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 октября 2017 года Дело N 4А-1245/2017
 
г. Кемерово 25 октября 2017 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Колокольчик» (МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик»), по жалобе МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик» на решение Кемеровского областного суда от 9 августа 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе от 9 марта 2017 г. МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере < данные изъяты>
Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 2 мая 2017 г. постановление по жалобе учреждения отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 9 августа 2017 г. решение районного суда по жалобе должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе заведующая МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик» просит решение областного суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении жалобы на постановление районный суд дал верную оценку исследованным доказательствам и обоснованно прекратил производство по делу.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
Отменяя постановление, городской суд пришел к выводу об отсутствии в действиях МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик» состава правонарушения. В обоснование данного вывода городской суд сослался на нарушения должностным лицом при проведении плановой выездной проверки требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело. В подтверждение данного вывода городской суд сослался на материалы проверки, приобщенные учреждением к жалобе на постановление.
Однако при этом не были исследованы материалы дела об административном правонарушении с подлинниками распоряжения о проведении проверки, протокола осмотра, экспертного заключения, акта проверки, не была дана оценка всем имеющимся доказательствам в их совокупности.
Указывая о нарушении при получении доказательств требований ст. 26.4 КоАП РФ, выразившихся в нарушении прав привлекаемого лица при назначении и проведении экспертизы по делу, суд не учел, что экспертное заключение было получено в рамках плановой выездной проверки в порядке Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом, исследование и оценка доказательств городским судом не соответствуют требованиям ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах областной суд обоснованно отменил решение городского суда.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Кемеровского областного суда от 9 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу МАДОУ «Детский сад № 6 «Колокольчик» - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка