Постановление Кемеровского областного суда от 28 ноября 2018 года №4А-1244/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 4А-1244/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК "Чистый дом" Батюта Владимира Александровича, по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 04 июля 2018 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 15 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 24 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 04 июля 2018 года, Батюта В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 15 августа 2018 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменены, из них исключены выводы о не передаче ООО УК "Чистый дом" иной технической документации ЖСК "<данные изъяты> нарушении законодательства о защите прав потребителей и применении срока давности привлечения к административной ответственности один год, в остальной части указанные постановление и решение оставлены без изменения.
В надзорной жалобе Батюта В.А. просит вынесенные по делу судебные решения отменить, ссылаясь на привлечение к административной ответственности за пределами срока давности, подлежащего исчислению с 07.02.2018 г.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Батюта В.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ в связи с тем, что ООО УК "Чистый город", директором которого является Батюта В.А., не обеспечило передачу ЖСК "<данные изъяты> управляющей с 01.02.2018 г. многоквартирным домом по адресу г.Новокузнецк пр.Мира,8 (1 подъезд), технической документации на многоквартирный дом и документации, связанной с управлением таким домом, в течение трёх рабочих дней со дня прекращения договора управления указанным многоквартирным домом в соответствии с ч.10 ст.162 ЖК РФ, п.18-23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N416.
Факт совершения Батюта В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ и его виновность подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и по существу не оспариваются заявителем.
Проверяя законность и обоснованность вынесенных по делу актов, судья областного суда пришёл к выводу об их изменении путём исключения выводов о не передаче ООО УК "Чистый дом" иной технической документации ЖСК "<данные изъяты>", о нарушении законодательства о защите прав потребителей и применении срока давности привлечения к административной ответственности один год, признав при этом несостоятельными доводы заявителя об окончании правонарушения 07.02.2018 г. и привлечении к административной ответственности за пределами срока давности.
Приведенные выводы судьи областного суда основаны на совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, соответствуют нормам КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.
Признавая ошибочными доводы заявителя об истечении срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления, судья областного суда обоснованно исходил из того, что правонарушение носило длящийся характер, и было окончено 16.04.2018 г. в момент обнаружения прокурором факта его совершения и в день передачи оставшейся части технической документации новой управляющей организации, что с учетом даты вынесения постановления о привлечении к административной ответственности (24.05.2018 г.) свидетельствует о соблюдении органом административной юрисдикции срока давности привлечения к ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы общества и отмены или изменения обжалуемых актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17,30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 24 мая 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 04 июля 2018 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 15 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу Батюта В.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка