Дата принятия: 03 августа 2018г.
Номер документа: 4А-124/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2018 года Дело N 4А-124/2018
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу Ильиной Ж.В. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела надзора и контроля (по охране труда) Государственной инспекции труда в Псковской области от 17.01.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2018, решение судьи Псковского областного суда от 14.05.2018, вынесенные в отношении директора муниципального казенного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания" Ильиной Ж.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отдела надзора и контроля (по охране труда) Государственной инспекции труда в Псковской области от 17.01.2018, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2018, решением судьи Псковского областного суда от 14.05.2018, директор муниципального казенного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания" Ильина Ж.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Ильина Ж.В. просит отменить указанные выше акты, прекратить производств по делу. В обоснование жалобы указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.16 КоАП РФ, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для признания директора муниципального казенного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания" Ильиной Ж.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что в нарушение требований части 1 статьи 76, части 2 статьи 212, части 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пункта 3 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695, работник муниципального казенного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания" (далее - Учреждение) <данные изъяты>водитель) допущен к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования; в нарушение требований части 1 статьи 76, части 2 статьи 212, статьи 213 ТК РФ, пункта 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), определенного в Приложении N 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 N 302н, работники Учреждения <данные изъяты> (бухгалтера) допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного медицинского осмотра.
Фактические обстоятельства вменяемого Ильиной Ж.В. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости и достоверности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Наличие события вмененного административного правонарушения не оспаривается подателем жалобы.
При таких обстоятельствах административный орган и согласившиеся с ним судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях директора Учреждения Ильиной Ж.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Довод о малозначительности правонарушения являлся предметом рассмотрения судов и получил надлежащую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам совершенного директором Учреждения Ильиной Ж.В. правонарушения. Учитывая правовую позицию Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принимая во внимание обстоятельства конкретного дела, количество и длительность нарушений, оснований для признания совершенного директором Учреждения Ильиной Ж.В. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суды не установили. По результатам рассмотрения настоящей жалобы таких обстоятельств также не усматривается.
Порядок и срок давности привлечения Ильиной Ж.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Ильиной Ж.В. в пределах санкции части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника отдела надзора и контроля (по охране труда) Государственной инспекции труда в Псковской области от 17.01.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2018, решение судьи Псковского областного суда от 14.05.2018, вынесенные в отношении директора муниципального казенного учреждения "Центр финансово-бухгалтерского обслуживания" Ильиной Ж.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ильиной Ж.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
