Постановление Краснодарского краевого суда от 28 августа 2017 года №4А-1241/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 августа 2017 года Дело N 4А-1241/2017
 
г.Краснодар 28 августа 2017г.
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда СвашенкоС.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «КГС-порт» ЗахароваСергея Александровича, поступившую в краевой суд 08 августа 2017 года, на решение судьи Темрюкского районного суда от 16 декабря 2016года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 10 мая 2017года по жалобе директора ООО «КГС-порт» ЗахароваСергея Александровича на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «КГС-порт» ЗахароваСергея Александровича,
у с т а н о в и л:
Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды КулишЕ.М. №157/01/5201/334/СЛ/2016 от 18 ноября 2016года директор ООО «КГС-порт» ЗахаровС.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>.
Директор ООО «КГС-порт» Захаров С.А. обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление.
Решением судьи Темрюкского районного суда от 16 декабря 2016года постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды КулишЕ.М. №157/01/5201/334/СЛ/2016 от 18 ноября 2016 года оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 10 мая 2017года решение судьи Темрюкского районного суда от 16 декабря 2016года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе директор ООО «КГС-порт» ЗахаровС.А. просит отменить судебные постановления как незаконные, необоснованные, вынесенные с нарушением требований КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, исследовав приложенные к жалобе материалы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст.34Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31июля 1998№ 155-ФЗ государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.
Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море.
Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря.
В соответствии с ч.2 ст.8.4 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Из судебных постановлений усматривается, что в ночь с 28 октября 2016 года по 29 октября 2016 года, на причале №18 ООО «КГС- порт» на судно «<...>» производилась перевалка мелассы свекловичной, при этом перевалка на судно производилась по рабочей технологической карте перегрузки <...> «Масло подсолнечное, патока сахарной свеклы», разработанной ООО «КГС-порт» (утверждена директором ООО «КГС-порт» 01 января 2014года), по технологической схеме «автоцистерна - временный перегрузочный комплекс - танкер».
Согласно декларации о транспортных характеристиках и условиях безопасной погрузки наливного груза с регистрационным номером №LBC 11.01.767-15 от 17 августа 2015 года меласса свекловичная является наливным грузом.
Судом установлено, что в проектных решениях хозяйственной деятельности ООО «КГС-порт» с использованием причала №18 в морском порту Темрюк и экологическом обосновании хозяйственной деятельности по перевалке грузов ООО «КГС-порт» в порту Темрюк отсутствуют планируемые к перегрузке наливные грузы, а также планируемые технологические схемы перегрузки грузов наливом. Планируемые технологические схемы (решения) перегрузки грузов наливом с использованием причала №18 в морском порту Темрюк не предоставлялись ООО «КГС-порт» в составе экологической документации, обосновывающей хозяйственную деятельности по перевалке грузов, не рассматривались экспертной комиссией государственной экологической экспертизы в 2009 году.
Факт совершения Захаровым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда рассмотрел дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ - всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснил обстоятельства данного дела. Им установлено наличие события административного правонарушения, виновность директора ООО «КГС-порт» Захарова С.А. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установленные судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11КоАП РФ.
Суд второй инстанции, исследовав дело, признал решение судьи законным и обоснованным, с чем нет оснований не согласиться.
Ссылки заявителя на положения ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ, Градостроительного кодекса РФ, ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года №147-ФЗ, а также требований ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002года №148-ФЗ, не могут служить основанием для отмены принятых по делу судебных актов, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Захарова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки судов первой и второй инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО «КГС-порт» Захарова С.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ.
Оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений, по доводам жалобы не имеется. Положения КоАП РФ не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.30.17и 30.18КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Решение судьи Темрюкского районного суда от 16 декабря 2016года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 10 мая 2017года оставить без изменения, жалобу директора ООО «КГС-порт» ЗахароваСергея Александровича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Краснодарского краевого суда С.Н.Свашенко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка