Дата принятия: 25 октября 2019г.
Номер документа: 4А-1238/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2019 года Дело N 4А-1238/2019
25 октября 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кутыев О.О., рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С.А.
на вступившее в законную силу постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2019 года и решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мухтоджовой Г.А.;
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мухтоджовой Г.А. было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга оставлено без изменения, жалоба участкового уполномоченного 53 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Мельникова В.С. - без удовлетворения.
В протесте, поданном в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель прокурора Санкт-Петербурга Жуковский С.А. просит судебные решения отменить, дело вернуть в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение. Обосновывая протест ссылается на то, что патент был готов к выдаче 22 января 2019 года, Мухтоджова Г.А. была задержана в порядке ст.91, 92 УПК РФ и находилась в изоляции в период с 25.01.2019 по 27.01.2019, и с 19.02.2019 по 28.03.2019, что подтверждается материалами дела, имела возможность получить патент в период с 22.01.2019 по 25.01.2019 и с 27.01.2019. по 19.02.2019, однако не сделала этого. Патент начинает действовать со дня уплаты фиксированного авансового платежа, который производится при выдаче патента иностранному гражданину. Поскольку оформленный уполномоченным органом патент на имя Мухтоджовой Г.А. не был последней получен, а авансовый платеж не был оплачен, факт оформления патента не влияет на срок нахождения Мухтоджовой Г.А. в РФ и не свидетельствует о законности её пребывания на территории РФ.
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы протеста, нахожу протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в отношении Мухтоджовой Г.А. был составлен протокол об административном правонарушении АП N 004161, которым в вину Мухтоджовой Г.А. вменялось нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ после истечения срока пребывания: 21.12.2018 года Мухтоджова Г.А. въехала на территорию РФ и в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" территорию РФ не покинула по истечении 90 суток, уклонилась от выезда за пределы РФ.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно материалам дела, Мухтоджова Г.А. прибыла на территорию РФ 21 декабря 2018 года, таким образом срок пребывания ее на территории РФ истекал 21 марта 2019 года.
21 февраля 2019 года в отношении нее была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу постановлением Приморского районного суда Санкт-Петербурга, Мухтоджова Г.А. находилась под стражей до 28 марта 2019 года, не имела возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении Приморского районного суда Санкт-Петербурга вынесено в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 и 29.10 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела допущено не было.
Санкт-Петербургским городским судом в ходе рассмотрения жалобы участкового уполномоченного 53 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга Мельникова В.С. на решение Приморского районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, проверены законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, изучены доводы жалобы должностного лица, исследованы доказательства по делу, оценив которые, судья пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда.
Протест прокурора не является основанием для отмены принятых по делу решений, поскольку факт получения иностранной гражданской патента на осуществление трудовой деятельности не имеет значения для установления по настоящему делу события административного правонарушения, поскольку до 21 марта 2019 года Мухтоджова Г.А. имела право пребывать на территории РФ при отсутствии патента, а после 21 марта 2019 года не имела возможности выехать за пределы РФ, так как находилась под стражей, предыдущий период ее пребывания на территории РФ не был установлен в ходе производства по делу, иные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении не описаны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2019 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года о прекращении производства по делу в отношении Мухтоджовой Г.А. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения.
Протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Жуковского С.А. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского
городского суда Кутыев О.О.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
