Постановление Алтайского краевого суда от 17 января 2019 года №4А-1237/2018, 4А-27/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 января 2019 года Дело N 4А-27/2019
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Куйдин А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г.Барнаула от 9 августа 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 22 октября 2018 года, которыми
Куйдин А.Н., ***
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года и иным материалам дела, Куйдин А.Н. 22 декабря 2017 года в 5 часов 20 минут, управляя автомобилем ***, двигался ***, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г.Барнаула от 24 апреля 2018 года Куйдин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 7 июня 2018 года постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Центрального района г.Барнаула.
При новом рассмотрении вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 22 октября 2018 года (с учетом определений об исправления описок от 26 октября 2018 года, от 21 ноября 2018 года) постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Куйдина А.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Куйдин А.Н. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; в состоянии опьянения он не находился; при химико-токсикологическом исследовании не установлена концентрация запрещенного вещества в биологическом объекте; копия протокола об административном правонарушении ему вручена не была; предусмотренные законом права не разъяснялись; в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания в связи с заболеванием мировым судьей отказано безосновательно.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В ходе рассмотрения дела Куйдин А.Н. указывал на невручение ему копии протокола об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Куйдина А.Н., данные о вручении (направлении) последнему копии данного документа должностным лицом отсутствуют. Копия протокола об административном правонарушении направлена мировым судьей при рассмотрении дела (л.д.133-134), а также вручена судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление (л.д.212).
При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер и не позволяют признать принятые по настоящему делу акты законными и обоснованными.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления, по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В этой связи указанные постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Куйдина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Куйдин А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Центрального района г.Барнаула от 9 августа 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 22 октября 2018 года, вынесенные в отношении Куйдин А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
мировой судья Волосков А.М.,
судья районного суда Кайгородова О.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка