Постановление Кемеровского областного суда от 02 октября 2018 года №4А-1236/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2018 года Дело N 4А-1236/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12", по жалобе генерального директора общества на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 14 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 25 июня 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 14 мая 2018 г. ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 25 июня 2018 г. в удовлетворении жалобы на постановление обществу отказано.
В жалобе генеральный директор ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12" просит постановление и решение отменить, ссылаясь на соблюдение обществом предусмотренной законом обязанности, подачу уведомления в трехдневный срок со дня заключения дополнительного соглашения к трудовому договору и фактического привлечения иностранного гражданина к трудовым обязанностям с 12 декабря 2017 г.; неправильную оценку судами положений миграционного и трудового законодательства; наличие иной судебной практики по данной категории дел.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 7 февраля 2018 г. при обработке уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами было установлено, что ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12", заключив 1 сентября 2017 г. трудовой договор с иностранным гражданином ФИО1, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июня 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не направило в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения договора уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями директора общества, трудовым договором с иностранным гражданином от 1 сентября 2017 г., уведомлением о заключении трудового договора от 14 декабря 2017 г., иными материалами дела.
Выводы суда о виновности ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ соответствуют материалам дела и основаны на правильной оценке собранных по делу доказательств.
Жалоба на постановление судьей областного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Датой заключения трудового договора с иностранным гражданином является, как установлено материалами дела, 1 сентября 2017 г. Следовательно, уведомление о заключении трудового договора необходимо было подать не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора, т.е. до 6 сентября 2017 г. Между тем, как установлено районным судом, соответствующее уведомление было направлено обществом 14 декабря 2017 г. (л.д.21).
При таких обстоятельствах в бездействии общества содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы о том, что предусмотренный законом трехдневный срок уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином должен исчисляться с даты фактического привлечения иностранного гражданина к работе, были предметом проверки при рассмотрении судами дела и жалобы, им дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы, основанные на несогласии с оценкой судебными инстанциями собранных по делу доказательств, не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность решений по делу.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 14 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 25 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Экономическое Техническое Содружество РСУ-12" - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка