Постановление Пермского краевого суда от 17 сентября 2019 года №4А-1233/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 4А-1233/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Балабуха Михаила Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края, от 24 июля 2019 года, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балабуха Михаила Валерьевича
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края, от 24.07.2019 Балабух М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде лишения специального права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц (л.д. 19).
Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15.08.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края, от 24.07.2019 оставлено без изменения, жалоба Балабуха М.В. - без удовлетворения (л.д. 34-40).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19.08.2019, Балабух М.В. просит отменить принятые по делу судебные постановления, указывая, что выводы мирового судьи и судьи городского суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, основаны на протоколе об административном правонарушении, фотоматериалах, рапорте инспектора ГИБДД, которые являются недопустимыми доказательствами по делу, так как они получены с нарушением закона. Наказание в виде лишения специального права может быть применено только за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом, однако в материалах дела об административном правонарушении таких сведений в отношении него не имеется.
Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 23.08.2019 жалоба принята к рассмотрению, для проверки доводов жалобы 23.08.2019 истребовано дело об административном правонарушении, которое 02.09.2019 поступило в Пермский краевой суд.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, считаю, что оснований для её удовлетворения не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14 июля 2019 г. в 17 час. 35 мин. у дома N 2 по Советскому проспекту г. Березники Пермского края водитель Балабух М.В. управлял транспортным средством марки "HYUNDAI SOLARIS" государственный регистрационный знак **, с применением материалов, препятствующих идентификации государственного регистрационного знака, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Балабуха М.В. протокола об административном правонарушении, с которым он не согласился, указав, что государственный регистрационный знак был загрязнен естественным путем вследствие длительной стоянки под деревом.
Вина Балабуха М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2019 (л.д. 6); рапортами инспекторов ДПС отдельной роты ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу Ф. и С. (л.д. 7-8); фотоматериалом, на котором зафиксировано транспортное средство марки "HYUNDAI SOLARIS", у которого передний и задний государственный регистрационный знак ** не читаем, поскольку первое цифровое и буквенное обозначение знака "К5" заклеено листьями деревьев (л.д. 10).
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Балабуха М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы Балабуха М.В. о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указано дата, время и место рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении не обоснованы.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Сведения о дате, времени и месте рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении относятся к иным сведениям, необходимым для разрешения дела, в связи с чем могут быть указаны в протоколе об административном правонарушении.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 492-О от 28.03.2017 разъяснено, что согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1); эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). При этом в соответствии со статьей 26.7 названного Кодекса документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (часть 1); документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме (часть 2).
Таким образом, рапорты инспекторов ГИБДД относятся к доказательствам по делу об административном правонарушении, поскольку содержат в себе сведения об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Доводы заявителя о том, что на фотоматериале не указаны дата и время, место фотосъемки, в деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о типе применяемого средства фиксации, не могут являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов, поскольку из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Балабух М.В. не оспаривал, что 14.07.2019 управлял транспортным средством марки "HYUNDAI SOLARIS", номерной знак которого ** был не читаем, однако утверждал, что он загрязнился естественным путем.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что фотоснимки не относятся к событию данного административного правонарушения, не имеется.
Вопреки доводам жалобы заявителя о чрезмерной суровости назначенного ему мировым судьей наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами, оснований для его замены на административный штраф отсутствуют.
При назначении мировым судьей учтены характер совершенного Балабухом М.В. административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, непризнание им вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Таким образом, постановление мирового судьи в части назначения Балабуху М.В. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Балабуха М.В., не допущено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края, от 24 июля 2019 года, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балабуха Михаила Валерьевича оставить без изменения, жалобу Балабуха Михаила Валерьевича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка