Постановление Севастопольского городского суда от 28 мая 2019 года №4А-123/2019

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 мая 2019 года Дело N 4А-123/2019
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Решетняк В.И., рассмотрев жалобу Духовного В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 04 февраля 2019 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 01 марта 2019 года, вынесенные в отношении Дудкина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 04 февраля 2019 года Дудкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 01 марта 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с данными судебными актами, Духовный В.А. (он же - Дудкин В.А., в соответствии с копией свидетельства об изменении фамилии, имени, отчества от 05 октября 2001 года, серия 1-АП N 010088) подал жалобу в Севастопольский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в которой просит отменить состоявшиеся судебные решения, в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что является гражданином Украины и паспортом гражданина Российской Федерации не документирован. Полагает, что в силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 года N 399 "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя" не является субъектом вмененного административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Севастопольский городской суд 29 апреля 2019 года, проверив доводы, изложенные в жалобе, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу, исходя из следующего.
Частью 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
В силу ч. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как усматривается из материалов дела, Дудкин В.А. 05 января 2019 года в 17 часов 30 минут, по ул. Правды, д. 33, в г. Севастополе, управлял автомобилем "Daewoo Matiz", государственный регистрационный знак N, принадлежащим Духовному В.А., не зарегистрированным в установленном порядке, повторно.
Данные обстоятельства, а также факт совершения Дудкиным В.А. (Духовным В.А.) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 92 АВ N 001577 от 05 января 2019 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д. 1), рапортом инспектора ДПС Мамаева А.А. от 05 января 2019 года (л.д. 2), сведениями, предоставленными ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Севастополю, в соответствии с которыми Дудкин В.А. 28 января 2018 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3); копией протокола об административном правонарушении от 28 января 2018 года (л.д. 4); копией постановления по делу об административном правонарушении от 28 января 2018 года (л.д. 5); копией решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12 апреля 2018 года.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, повторно управлявший транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом РФ порядке, а также виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения.
Таким образом, мировой судья, с выводами которого согласился суд второй инстанции, правомерно признал Дудкина В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей назначено Дудкину В.А. в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, данных о личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Дудкина В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории правонарушений.
Вопреки доводам жалобы заявителя, наличие у него обязанности зарегистрировать транспортное средство, ранее зарегистрированное в г. Севастополе в соответствии с законодательством Украины (до 18 марта 2014 года), предусмотрено совокупностью следующих правовых норм.
Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 этого же закона, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
По смыслу указанных норм закона, после принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вышеуказанные документы, выданные ранее гражданам в соответствии с законодательством Украины, не прекратили своего действия, не требуют какого-либо дополнительного подтверждения при соблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации, в частности Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ), определяющего правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 15 Федерального закона N 196-ФЗ закреплено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Таким образом, государственная регистрация транспортного средства является обязательным условием для осуществления собственником принадлежащих ему прав на автомобиль, в частности для использования в дорожном движении на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 года N 399 "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 года N 399) собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом N 6-ФКЗ, и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, обязаны до 01 апреля 2016 года заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 года в соответствии с законодательством Украины.
Нормами части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Как установлено из адресной справки N 225 от 05 февраля 2019 года, а также в соответствии с копией паспорта гражданина Украины на имя Духовного В.А., заявитель Духовный В.А. (Дудкин В.А.) с 03 июля 2012 года зарегистрирован по месту жительства, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 20, 28-29). Сведений о том, что после 18 марта 2014 года он заявлял о своем желании сохранить имеющееся гражданство, материалы дела и жалоба - не содержат.
При таком положении в силу ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ Духовный В.А. (Дудкин В.А.) признается гражданином Российской Федерации.
Сведений о том, что принадлежащий заявителю автомобиль является транспортным средством, участвующим в международном движении или был ввезен на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, материалы дела не содержат.
Исходя из этого, с учетом положений п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 года N 399, Духовный В.А. (Дудкин В.А.) как гражданин, проживающий на территории г. Севастополя и приобретший гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом N 6-ФКЗ, должен был до 01 апреля 2016 года заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на автомобиль "Daewoo Matiz" до 18 марта 2014 года.
Приложенная к жалобе копия миграционной карты, содержащая сведения о том, что Духовный В.А., как иностранный гражданин, может временно находиться на территории Российской Федерации с 06 апреля 2019 года по 06 июля 2019 года, не имеет отношения к событиям административного правонарушения, вмененным заявителю, и имевшим место 05 января 2019 года.
Доводов, которые могли бы повлечь отмену вынесенных по делу судебных актов, в жалобе не приведено.
Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановления и решения, судьями судов обеих инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Севастопольского городского суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 04 февраля 2019 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 01 марта 2019 года, вынесенные в отношении Дудкина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Духовного В.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда В.И. Решетняк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка