Постановление Пермского краевого суда от 17 сентября 2019 года №4А-1231/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 4А-1231/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Барсукова Владимира Валентиновича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 18 февраля 2019 года, решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барсукова Владимира Валентиновича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 13.12.2018 Барсуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Решением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 29.01.2019 вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 18.02.2019 Барсуков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год (л.д. 48-49).
Решением судьи Чердынского районного суда Пермского края от 06.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 18.02.2019 оставлено без изменения, жалоба Барсукова В.В. - без удовлетворения (л.д. 70-72).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19.08.2019, Барсуков В.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 18.02.2019, решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 06.05.2019. В обоснование жалобы заявитель указывает, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания в связи с болезнью и рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие. Доказательств надлежащего извещения его мировым судьей о дате и времени судебного заседания не имеется. Санкция ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, в остальных случаях - лишение права управления транспортными средствами на срок один год. Штраф в размере 5 000 руб. им был уплачен. Таким образом, его дважды наказали за одно и то же нарушение, что противоречит положению ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ. Мировой судья, назначая ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, не принял во внимание обстоятельства совершения им административного правонарушения, а именно то, что он обгонял транспорт, который медленно ехал, а также то, что транспортное средство необходимо ему для работы, которая связана со строительством.
Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 23.08.2019 жалоба принята к рассмотрению. Дело об административном правонарушении N 5-126/2019 истребовано 23.08.2019, поступило в Пермский краевой суд 30.08.2019
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, осмотрев видеозапись, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата ** (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Правилами дорожного движения запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен".
Из дела об административном правонарушении усматривается, что 20.11.2018 в 15 час. 39 мин. на 24 км + 200 м автодороги Губдор-Чердынь Чердынского района Пермского края водитель Барсуков В.В., будучи подвергнутым наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, управляя автомобилем марки "FORD FOCUS" государственный регистрационный знак **, в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" и пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при обгоне автомобиля марки "КАМАЗ-5410" государственный регистрационный номер ** с полуприцепом ОДАЗ-9370 с государственным регистрационным номером ** и автомобиля марки "ВАЗ-11930" государственный регистрационный номер **, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Факт совершения Барсуковым В.В. административного правонарушения по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); схемой места совершения правонарушения, составленной инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Чердынскому району, от 20.11.2018 (л.д. 2), письменными объяснениями водителя автомобиля марки "КАМАЗ-5410" А. (л.д. 4); письменными объяснениями водителя автомобиля марки "ВАЗ-11930 Д. (л.д. 5); видеозаписью (л.д. 8); постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Чердынскому району Г. N18810059170005961092 от 03.08.2018 о привлечении Барсукова В.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д. 11); схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки (л.д. 12-14).
С учётом установленных по делу обстоятельств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Барсукова В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Судья районного суда с вышеуказанными выводами мирового судьи согласился.
Доводы жалобы Барсукова В.В. о допущенных мировым судьей при рассмотрении дела об административных правонарушениях процессуальных нарушениях своего подтверждения не находят.
Заявленное Барсуковым В.В. ходатайство об отложении судебного разбирательства обоснованно оставлено мировым судьей без удовлетворения, а указанная в нем причина невозможности явки в суд в связи с болезнью, признана неуважительной.
Из содержания справки врача-невролога ГБУЗ Пермского края "Чердынская районная больница" следует, что Барсуков В.В. по состоянию на 15.02.2019 находился под наблюдением врача-*** в связи с наличием у него *** заболеваний.
При этом больничного листа, подтверждающего нахождение Барсукова В.В. на амбулаторном или стационарном лечении и невозможность его участия в судебном заседании 18.02.2019 при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, не представлено.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что дело возможно рассмотреть в отсутствие Барсукова В.В.
Вопреки доводам жалобы, Барсуков В.В. надлежащим образом извещен мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждено телефонограммой от 14.02.2019, ходатайством Барсукова В.В. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 15.02.2019 (л.д. 45-46)
Доводы заявителя жалобы о том, что транспортные средства двигались очень медленно, поэтому он совершил их объезд, не опровергают нарушение Барсуковым В.В. п. 1.3 ПДД РФ и требования знака 3.20 "Обгон запрещен", учитывая, что транспортные средства марки "КАМАЗ-5410" и "ВАЗ-11930" тихоходными не являются.
Оплата 03.01.2019 Барсуковым В.В. административного штрафа в размере 5 000 руб. во исполнение постановления мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 13.12.2018, не вступившего в законную силу, которое было отменено решением Чердынского районного суда Пермского края от 29.01.2019, не свидетельствует о том, что Барсуков В.В. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения.
В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
На основании пункта 27 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н, возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, следующих за днем их представления в орган Федерального казначейства, исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, в соответствии с настоящим Порядком.
По смыслу приведенных норм права, возврат излишне уплаченной суммы административного штрафа носит заявительный характер.
Таким образом, Барсуков В.В. имеет право на возврат уплаченных денежных средств.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит положений о возможности назначения лицу, совершившему административное правонарушение, вида наказания, не предусмотренного санкцией статьи Особенной части, в связи с чем довод заявителя о наличии оснований для изменения назначенного ему наказания на административный штраф не может являться состоятельным.
Транспортное средство не является единственным источником дохода Барсукова В.В., в связи с чем доводы о том, что автомобиль нужен ему для работы, не могут быть приняты во внимание.
Принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве данного дела, судебными инстанциями не нарушены.
Постановление о привлечении Барсукова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Барсукову В.В. в пределах, установленных санкцией ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края от 18 февраля 2019 года, решение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Барсукова Владимира Валентиновича оставить без изменения, жалобу Барсукова Владимира Валентиновича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка