Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 сентября 2018 года №4А-1230/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2018 года Дело N 4А-1230/2018
город Казань ___ сентября 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Е.И. Загитовой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 8 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2018 года, Е.И. Загитова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из судебного участка N 8 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе осуществленной с 27 ноября 2016 по 27 декабря 2017 года прокуратурой города Набережные Челны Республики Татарстан проверки, которая была проведена по обращению заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, поступившему из прокуратуры Республики Татарстан, выявлено внесение заведомо ложных сведений в межевые планы кадастровым инженером Е.И. Загитовой.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: кадастровым планом территории от 30 марта 2017 года N <данные изъяты>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 августа 2017 года <данные изъяты>, выданными Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан, письменными объяснениями заявителя, заявлением N <данные изъяты> об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, межевым планом земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 6 апреля 2017 года, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия заявителя правильно квалифицированы по части 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя в целом сводящиеся к тому, что в ее действиях отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, которые достоверно подтверждают факт того, что она, являясь, кадастровым инженером, указала в межевом плане каталог координат несоответствующий внесенным в Единый государственный реестр недвижимости.По смыслу положений статьи 4.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Приказа Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года N 90 и пунктов, 3, 6, 15 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, местоположение границ земельных участков, в том числе при их образовании, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ с использованием спутникового, геодезического, фотограмметрического, картометрического и аналитического методов.
При описании границы земельного участка надлежит руководствоваться только теми данными о положении характерных точек на местности, которые вычислены с помощью одного из перечисленных методов. Произвольное изменение координат характерных точек границы земельного участка недопустимо.
В соответствии с пунктом 13 Требований к подготовке межевого плана, являющихся Приложением N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года N 921 при обнаружении в ходе кадастровых работ несоответствия сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы кадастровый инженер призван лишь указать об этом в соответствующем разделе межевого плана.
Заявитель, являясь кадастровым инженером и обладая необходимыми квалификацией и опытом работы в области кадастровой деятельности, не могла не знать установленный законом порядок и условия межевания.
Проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья сделал правильный вывод о внесении заявителем, являющимся кадастровым инженером, наделенным полномочиями в сфере кадастровой деятельности, в межевой план заведомо ложных сведений.
Доводы жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не влекут их отмену, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя признаков состава вменяемого ей административного правонарушения, так как фактические обстоятельства его совершения подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
По существу, в жалобе заявителя на решения судей обеих инстанций не содержится каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, не содержится.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 8 по по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 февраля 2018 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.И. Загитовой оставить без изменения, жалобу Е.И. Загитовой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка