Дата принятия: 11 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-1227/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2017 года Дело N 4А-1227/2017
4а-1227
город Казань 11 сентября 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Азата Рафаэлевича Усманова на вступившие в законную силу решения судьи Кировского районного суда города Казани от 25 апреля 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 мая 2017 года, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества «Талвтормет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 15 марта 2017 года закрытое акционерное общество «Талвтормет» (далее по тексту - ЗАО «Талвтормет», Общество) привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 25 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 мая 2017 года, постановление должностного лица изменено, Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе А.Р. Усманов, оспаривая виновность Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы А.Р. Усманова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В силу части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ) погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила) масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, перевозящих тяжеловесный груз.
Установлено, что ЗАО «Талвтормет», являясь грузоотправителем товара, допустило погрузку груза на автомашину «Камаз» без государственного регистрационного знака под управлением С.В. Лановика с превышением предельно допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей транспортного средства без специального разрешения.
Так, из материалов дела следует, что в 15 часов 50 минут 1 февраля 2017 года на пункте весового контроля, расположенного на 829 км автодороги Москва - Уфа, по результатам взвешивания указанной автомашины на весах СДК-АМ-01-1-2 заводской № 425, прошедших поверку 28 октября 2016 года, о чём выдано свидетельство о поверки № 12/3711-2016, выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей (2-я и 3-я оси) с учетом погрешности 17, 563 тонн вместо допустимой нагрузки 16, 000 тонн, что составляет 9.7% превышения нормы.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом определения весовых параметров транспортного средства от 01.02.2017 № 1404; товарной накладной; рапортом инспектора ГИБДД; объяснением водителя С.В. Лановика.
Доказательства оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность Общества в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обоснованность привлечения ЗАО «Талвтормет» к административной ответственности сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество допустило погрузку груза в транспортное средство «Камаз» с превышением допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей транспортного средства без специального разрешения.
Доводы жалобы, в целом сводящиеся к тому, что о вынесенном в отношении ЗАО «Талвтормет» постановлении должностного лица Обществу известно не было ввиду неполучения им каких-либо почтовых отправлений и извещений, не могут служить основанием для отмены судебных актов, так как опровергаются исследованными судьями нижестоящих судебных инстанций доказательствами.
Существенных нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не допущено.
Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которые не были предметом рассмотрения судей, в жалобе не содержится.
При таких обстоятельствах ЗАО «Талвтормет» правомерно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание ЗАО «Талвтормет» назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении ЗАО «Талвтормет» административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решения судьи Кировского районного суда города Казани от 25 апреля 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 31 мая 2017 года, вынесенные в отношении закрытого акционерного общества «Талвтормет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Азата Рафаэлевича Усманова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка