Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 4А-1225/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 4А-1225/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 04 июня 2018 года) жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Миляш" ФИО1. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 20 февраля 2018 года и решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Миляш",
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 20 февраля 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Миляш" (далее - ООО "Миляш", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года указанное постановление мирового судьи изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 100 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, директор общества ФИО2. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит изменить, с учетом положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить обществу, являющемуся микропредприятием, административное наказание в виде предупреждения, ссылаясь на отсутствие достаточных и допустимых доказательств того, что действиями общества причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Из пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. В частности, алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 названного закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Как усматривается из материалов дела, 21 декабря 2017 года в 21.00 час в ходе осуществления наблюдения, на основании приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей N... от 14 декабря 2017 года, в магазине ООО "Миляш", расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Дюртюлинский район, с. Старобаишево, ул. Спортивная, д. 17/1, осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции в соответствии с лицензией на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции регистрационный номер ... от 16 января 2017 года, сроком действия по 15 января 2019 года, при визуальном осмотре объекта торговли выявлено, что на витрине магазина с ценниками для дальнейшей продажи населению была выставлена алкогольная продукция в ассортименте, в том числе: вино игристое "...", изготовитель ..., дата розлива 20 декабря 2012 года, объем 0,75 л, алк. 8% об., по цене ... руб., в остатке 1 ед. или 0,075 дал., номер акцизной марки ..., маркированный акцизной маркой, не соответствующей требованиям, установленным постановлением Правительства от 27 июля 2012 года N 775 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции".
В связи с выявленным нарушением 21 декабря 2017 года ведущим специалистом-экспертом отдела контрольных мероприятий Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей в отношении ООО "Миляш" составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2017 года (л.д. 3);
лицензией, выданной ООО "Миляш" Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, от 16 января 2017 года, сроком действия с 16 января 2017 года по 15 января 2019 года, на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 11);
актом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 21 декабря 2017 года, составленным по результатам наблюдения в магазине ООО "Миляш" (л.д. 14);
протоколом осмотра помещений и находящихся там вещей и документов от 21 декабря 2017 года (л.д. 15) и фототаблицей к протоколу (л.д. 18-23);
протоколом ареста товаров и иных вещей от 21 декабря 2017 года (л.д. 16-17);
приказом заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 14 декабря 2017 года об осуществлении наблюдения за исполнением хозяйствующими субъектами, расположенными на территории муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан обязательных требований при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171 (л.д. 25);
признательными показаниями директора общества ФИО4., данными мировому судье и судье районного суда (л.д. 32, 90-91).
Всем собранным по делу доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Неисполнение обществом требований Федерального закона N 171-ФЗ по существу не оспаривается.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили должностному лицу административного органа и судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения общества, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, признав данные обстоятельства исключительными, судья районного суда в соответствии с частями 3.2-3.3 статьи 4.1 КоАП РФ снизил назначенный обществу административный штраф до 100 000 рублей.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Выводы судей о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, являются верными.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Вопреки доводам жалобы правовых оснований для применения положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде предупреждения в связи с отсутствием в действиях общества причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается.
В связи с чем оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Дело мировым судьей, жалоба судьей районного суда рассмотрены с участием директора общества ФИО5. При рассмотрении жалобы участвовал защитник общества Низамутдинова Д.Ф.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебных постановлений, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 20 февраля 2018 года и решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Миляш" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Миляш" ФИО6. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
Справка:
мировой судья Баев Р.А.
федеральный судья Галяутдинов Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка