Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 сентября 2018 года №4А-1224/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2018 года Дело N 4А-1224/2018
город Казань ___ сентября 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Ф.Х. Насырова, представляющего интересы публичного акционерного общества "Татнефть" имени В.Д. Шашина (далее по тексту - ПАО "Татнефть" имени В.Д. Шашина), на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 3 мая 2018 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Татнефть" имени В.Д. Шашина,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 3 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2018 года, ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с вынесенными судебными постановлениями, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из судебного участка N 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, будучи юридическим лицом, ответственным за обслуживание и содержание дорог, допустило нарушение требований пункта 3.1.6 ГОСТ Р50597-93, выразившееся в следующем.
На автодороге с 0 по 1 километр от автомобильной дороги "Набережные Челны - Заинск-Альметьевск" в направлении автомобильной дороги "подъезд к деревни Утяшкино", на всей протяженности участка автомобильной дороги имеется корка льда, что привело к образованию зимней скользкости, на 0 километр + 500 метров автомобильной дороги, на проезжей части имеются валы снега, что создает помеху для движения транспортных средств и пешеходов, на всей протяженности участка автодороги на обочине справа и слева имеются валы снега, 0 километр + 500 метров автомобильной дороги валы снега на обочине и проезжей части привели к значительному сужению проезжей части до 4 метров, которое создает помеху для движения транспортных средств.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2018 года, составленным в отношении ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 6 февраля 2018 года, фотоматериалами, а также другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя в целом сводящиеся к тому, что ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина не является субъектом административного правонарушения, были предметом проверки мирового судьи и судьи городского суда, обоснованно ими отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах. Оснований не согласиться с указанными выводами судей обеих инстанций не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьями обеих инстанций допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 15 указанного Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
Согласно ответу руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан И.Ф. Хафизова следует, что владельцем (балансодержателем) участка автомобильной дороги, от автомобильной дороги "Набережные Челны- Заинск-Альметьевск" до автомобильной дороги подъезд к деревне Утяшкино общей протяженностью 1 километр, является ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей обеих инстанций, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Юридически значимые обстоятельства судьями установлены, все доказательства оценены в совокупности, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 3 мая 2018 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества "Татнефть" имени В.Д. Шашина оставить без изменения, жалобу Ф.Д. Насырова, представляющего интересы ПАО "Татнефть" имени В.Д. Шашина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка