Постановление Верховного Суда Республики Адыгея от 17 сентября 2018 года №4А-122/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года Дело N 4А-122/2018
Заместитель Председателя Верховного суда Республики Адыгея Соловьева О.М., рассмотрев жалобу П.З.Г. на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Адыгейска от 07.11.2017 П.З.Г. признан виновным в управлении автомобилем в состоянии опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев.
Решением судьи Теучежского районного суда от 27.04.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба П.З.Г. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея 17.08.2018 П.З.Г., просит отменить состоявшиеся судебные постановления и вернуть дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что дело по его жалобе судьёй районного суда было рассмотрено без его участия и без его надлежащего извещения о месте и времени слушания дела.
Исследовав обстоятельства дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1, частью 1 и 2 статьи 25.1 и частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно частям 1, 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
По делу установлено, что 04.10.2017 в 23 ч. 00 мин. П.З.Г. был отстранен от управления а/м с признаками опьянения о чем был составлен протокол N без участия понятых и применения видеозаписи.
04.10.2017 в 23 часа 07 минут П.З.Г. был направлен на медицинское освидетельствование, о чем был составлен протокол N без участия понятых и применения видеозаписи.
05.10.2017 в 00 часов 40 минут транспортное средство П.З.Г. было задержано, о чем был составлен протокол N без участия понятых и применения видеозаписи.
05.10.2017 в 00 часов 48 минут в отношении П.З.Г. был составлен протокол об административном правонарушении N.
Таким образом, в нарушение требований Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475) перед направлением П.З.Г. на медицинское освидетельствование, на состояние опьянения ему не было предложено пройти освидетельствование на месте.
В нарушение требований статьи 25.7 КоАП РФ при производстве по делу понятые не принимали участие, а приобщенная к протоколу об административном правонарушении видеозапись настолько некачественна (отсутствует изображение и звук, запись смазана), что по ней невозможно идентифицировать происходящее, события имели место с 04.10.2017 на 05.10.2017, а запись датирована 10.04.2017 года., в связи с чем данную видеозапись нельзя признать допустимым доказательством применения видеозаписи при производстве по делу об административном правонарушении.
Кроме этого, судьёй районного суда повторное рассмотрение жалобы П.З.Г. определением от 19.03.2018 было назначено на 03.04.2018, однако по существу рассмотрено 27.04.2018 без извещения П.З.Г., несмотря на то, что судья районного суда в своём определении указал, что дело подлежит рассмотрению с участием П.З.Г.
Имеющуюся в деле расписку об уведомлении П.З.Г. о месте и времени слушания дела нельзя признать надлежащим уведомлением, поскольку: а) судебное извещение было вручено в день рассмотрения дела; б) родственнику П.З.Г. без указания степени родства и его анкетных данных.
Кроме этого, в материалах дела отсутствует определение судьи районного суда об отложении слушания дела с 03.04.2017 на 27.04.2018 года.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии по делу неустранимых сомнений в виновности П.З.Г. во вмененном ему административном правонарушении, в связи с чем решение судьи районного суда и постановление мирового судьи подлежат отмене с прекращением производства по делу за недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение о виновности П.З.Г. во вмененном ему административном правонарушении, поскольку был нарушен установленный федеральным законом порядок привлечения его к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.18, 30.19, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Жалобу П.З.Г. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Адыгейска от 07.11.2017 и решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 27.04.2018 в отношении П.З.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Верховного суда Республики Адыгея подпись О.М. Соловьева
Копия верна:
Заместитель председателя
Верховного суда Республики Адыгея О.М. Соловьева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка