Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 июня 2018 года №4А-12/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 4А-12/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Сергея Гурьяновича Маркова на вступившие в законную силу решения судьи Московского районного суда города Казани от 24 октября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года, вынесенные в отношении С.Г. Маркова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 22 сентября 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Московского районного суда города Казани от 24 октября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года, председатель <данные изъяты> (далее по тексту - <данные изъяты> Товарищество) С.Г. Марков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе С.Г. Марков, указывая на незаконность вынесенных в отношении него судебных решений, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и судебные акты отменить либо с учётом внесённых законодателем изменений назначить административное наказание в виде предупреждения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы С.Г. Маркова, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 154.4, 174.16 Правил благоустройства города Казани (далее по тексту - Правила благоустройства), утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, управляющие организации обязаны обеспечить содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок, подъездов к ним.
На озелененных территориях не допускается использовать отходы производства и потребления, в том числе автомобильные покрышки, для благоустройства территории, организации клумб на территории города.
Материалами дела установлено, что в 09 часов 39 минут 16 августа 2017 года в ходе мониторинга территорий города Казани уполномоченным лицом выявлено нарушение председателем <данные изъяты> С.Г. Марковым пунктов 154.4, 174.16 Правил благоустройства, а именно не обеспечено содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров и контейнерной площадки, а также осуществлено использование автомобильных покрышек по адресу: <адрес>.
Эти обстоятельства подтверждаются приобщенными к делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.22-23); фототаблицей от 16 августа 2017 года и схемой правонарушения (л.д. 24-27).
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Вопреки доводам жалобы факт совершения С.Г. Марковым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылки в жалобе на устранение выявленных нарушений до составления протокола, не являются основаниями для изменения либо отмены судебных актов, поскольку они лишь свидетельствуют о том, что у Товарищества имелась реальная возможность по соблюдению требований пунктов 154.4, 174.16 Правил благоустройства.
Доводы жалобы о недопустимости приобщённых к делу фотоматериалов, нельзя признать обоснованными, поскольку эти доказательства в полной мере отвечают требованиям статей 26.2, 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Кроме того эти доводы были предметом рассмотрения судей нижестоящих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку с приведением в судебных решениях мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С.Г. Маркова не допущено.
При таких обстоятельствах С.Г. Марков правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того назначенное административное наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Пунктом 4 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 19.12.2017 N 92-ЗРТ "О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 31 декабря 2017 года, в часть 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях внесены изменения, а именно санкция данной статьи дополнена административным наказанием в виде предупреждения.
Согласно представленным коллегиальным органом сведениям, назначенный С.Г. Маркову по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административный штраф был оплачен 26 декабря 2017 года.
При таких обстоятельствах положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении С.Г. Маркова по заявленным в жалобе доводам применены быть не могут, поскольку постановление о назначении ему административного наказания исполнено до вступления указанного закона в силу.
Постановление о назначении С.Г. Маркову административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Московского районного суда города Казани от 24 октября 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Сергея Гурьяновича Маркова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу С.Г. Маркова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка