Постановление суда Чукотского автономного округа от 07 декабря 2016 года №4А-12/2016

 
СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 декабря 2016 года Дело N 4А-12/2016
 
Город Анадырь 7 декабря 2016 года
Заместитель председателя суда Чукотского автономного округа Калинина Н.Л., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместителя главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа, заместителя начальника Управления лесами, и.о. начальника Управления лесами Ильчишина Н.П. на вступившее в законную силу решение судьи Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица Акционерного общества «Чукотэнерго» (далее - АО «Чукотэнерго»),
установил:
постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместителя главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа Яковлева А.В. от 15 июля 2016 года юридическое лицо АО «Чукотэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Решением Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 28 сентября 2016 года по протесту прокурора Чукотского автономного округа и жалобе АО «Чукотэнерго» вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе на вступившее в законную силу решение Билибинского районного суда от 28 сентября 2016 года заместитель главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместитель главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа, заместитель начальника Управления лесами, и.о. начальника Управления лесами Ильчишин Н.П., указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит данное решение отменить полностью и вынести новое решение, признать протокол об административном правонарушении от 8 июля 2016 года допустимым доказательством по делу, постановление о назначении административного наказания от 15 июля 2016 года - законным и обоснованным.
Определением от 12 октября 2016 года жалоба принята к производству суда Чукотского автономного округа.
В возражениях на жалобу АО «Чукотэнерго» указывает, что решение Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 28 сентября 2016 года является законным, основанным на правильном толковании норм материального и процессуального права, просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучив с учётом положений ч.2 ст.30.16 КоАП РФ истребованное из Билибинского районного суда дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица указаны в чч.1, 1.1 ст.30.1, ч.5 ст.30.9, чч.1, 4, 5 ст.30.12 КоАП РФ. Также в соответствии со ст.30.10, ч.2 ст.30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы согласно ч.1 ст.30.12 КоАП РФ лицами, указанными в ст.25.1-25.5 данного Кодекса, или в порядке части 2 названной статьи могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с ч.4 ст.30.12 КоАП РФ вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, отпуск, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, постановление от 15 июля 2016 года о назначении АО «Чукотэнерго» административного наказания вынесено заместителем главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместителем главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа Яковлевым А.В. (л.д.100-106).
7 октября 2016 года в суд Чукотского автономного округа поступила жалоба заместителя главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместителя главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа, заместителя начальника Управления лесами, и.о. начальника Управления лесами Ильчишина Н.П. на вступившее в законную силу решение Билибинского районного суда от 28 сентября 2016 года.
Определением председателя суда Чукотского автономного округа от 12 октября 2016 года данная жалоба принята к рассмотрению с истребованием дела об административном правонарушении.
Вместе с тем жалоба на вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении была подана в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ не уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежала возвращению лицу, её подавшему.
В связи с изложенным, учитывая, что жалоба неуполномоченного должностного лица была принята к производству суда Чукотского автономного округа, производство по указанной жалобе подлежит прекращению.
Настоящее постановление не является препятствием для обжалования вступившего в законную силу решения Билибинского районного суда от 28 сентября 2016 года в суд Чукотского автономного округа надлежащим должностным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
производство по жалобе заместителя главного государственного лесного инспектора федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), заместителя главного государственного инспектора федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Чукотского автономного округа, заместителя начальника Управления лесами, и.о. начальника Управления лесами Ильчишина Н.П. на вступившее в законную силу решение судьи Билибинского районного суда Чукотского автономного округа от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица Акционерного общества «Чукотэнерго» прекратить.
Заместитель председателя  
 суда
Чукотского автономного округа Н.Л. Калинина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка