Постановление Ростовского областного суда от 12 декабря 2018 года №4А-1218/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2018 года Дело N 4А-1218/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Деренченко С.И. на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.05.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 31.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Апрель",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.05.2018 года Общество с ограниченной ответственностью "Апрель" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения; предметы административного правонарушения постановлено вернуть по принадлежности ООО "Апрель".
Решением судьи Ростовского областного суда от 31.07.2018 постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.05.2018 оставлено без изменения, жалоба должностного лица административного органа - без удовлетворения.
Заместитель начальника отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Деренченко С.И. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене в части возврата алкогольной продукции Обществу и принятии нового судебного акта или направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
Согласно абзацу 21 п. 1 ст. 26 Федерального Закона N 171-ФЗ " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС.
Как следует из материалов дела, ООО "Апрель", расположенное по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, д. 102 "А", в 3 квартале 2017 осуществляло деятельность по производству алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции, а именно без оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в отсутствие решения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Поскольку информация о выявленной административным органом алкогольной продукции не была зафиксирована в ЕГАИС, действия юридического лица квалифицированы по ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "Апрель" административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с
требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Обществом данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных доказательств, в том числе декларацией об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленной ООО "Апрель" за 3 квартал 2017; экспертным заключением N 177 от 28.12.2017; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 21.12.2017; протоколом отбора проб от 21.12.2017; протоколами испытаний и другими материалами дела.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал ООО "Апрель" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей альтернативное наказание.
При таких обстоятельствах судья областного суда постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону правомерно оставил без изменения.
Доводы жалобы о необходимости изъятия у ООО "Апрель" алкогольной продукции приводились заявителем в жалобе на постановление судьи районного суда. Указанные доводы были всесторонне исследованы судьей Ростовского областного суда, и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО "Апрель" административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.05.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 31.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Апрель" оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Деренченко С.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка