Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 24 июля 2018 года №4А-121/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2018 года Дело N 4А-121/2018
Республика Мордовия
Врио председателя Верховного Суда Республики Мордовия Сюбаев И.И., рассмотрев жалобу Д. на постановление судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2018г., решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 26 марта 2018г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.,
установил:
постановлением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2018 г. Д. признан виновным в совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 26 марта 2018г. указанное постановление от 20 марта 2018 г. оставлено без изменения, жалоба Д. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Д. указывает об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, считает, что поскольку ему было отказано в продлении временного пребывания в Российской Федерации <дата>г., то и трехдневный срок, в течение которого он должен был выехать из Российской Федерации, истекал <дата>г. Просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными, и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы Д., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой.
Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата>г. <данные изъяты>, при проведении приема граждан в ОВМ ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Д., который по истечении установленного законом срока, в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., уклонялся от выезда с территории Российской Федерации.
29 декабря 2017 г. Управлением по вопросам миграции МВД России по Республике Мордовия в отношении Д. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, <дата> - об аннулировании патента.
<дата> Д. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с административным иском об оспаривании решения Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Мордовия о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и об аннулировании патента.
<дата> в ОВМ ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району поступило заявление Д. о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в удовлетворении которого было отказано.
Факт нарушения Д. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока и его вина, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка судьями нижестоящих судебных инстанций на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>г. , в котором изложено существо допущенного Д. нарушения Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ (л.д. 2-3); письменными объяснениями Д. от <дата>г., из которых усматривается, что <дата>г. он обратился в ОМВ ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району с письменным заявлением о продлении временного пребывания в Российской Федерации, поясняя причину продления тем, что <дата>г. Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по его административному иску об оспаривании решения Управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия о неразрешении въезда в Российскую Федерацию вынесена резолютивная часть решения и в окончательной форме решение будет вынесено <дата>г. (л.д.6); сообщением УВМ МВД по Республике Мордовия от <дата>г. , из которого следует, что решением УВМ МВД по Республике Мордовия от <дата> гражданину Республики Таджикистан Д. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации (л.д.15).
Таким образом, действия Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и он обоснованно привлечен к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Д. вмененного ему административного правонарушения.
Материалы дела не содержат сведений о наличии нарушений требований КоАП Российской Федерации, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Срок давности и порядок привлечения Д. к административной ответственности не нарушены.
Наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации Д. Н.С. определено в пределах санкции, установленной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, с учётом фактических обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения. Требования статьи 4.1 КоАП Российской Федерации судьей Рузаевского районного суда Республики Мордовия соблюдены.
Довод жалобы Д. о том, что на момент вынесения постановления об административном правонарушении в действиях отсутствовал состав вмененного административного правонарушения, отклоняется как несостоятельный, поскольку основан на неверном толковании нормы права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Довод жалобы Д. о том, что обязанность по выезду из Российской Федерации у него возникла с 20 марта 2018г., с момента отказа в продлении временного пребывания в Российской Федерации, и истекал 23 марта 2018г., был предметом проверки судьи Верховного суда Республики Мордовия, правомерно отклонен по основаниям, отраженным в решении от 26 марта 2018г.
С учётом продления пребывания, обусловленного обжалованием в суд решений МВД по Республики Мордовия о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации от 29 декабря 2017г., об аннулировании патента на право осуществления трудовой деятельности от 31 января 2018г., судьи нижестоящих судебных инстанций сделали обоснованный вывод, что данный срок подлежит исчислению с <дата>., то есть с даты, когда закончилось последнее продление срока пребывания.
Иных доводов, свидетельствующих об отсутствии в действиях Д. состава вмененного административного правонарушения, и которые не были предметом исследования нижестоящих судов, в жалобе не приведено.
Состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, врио председателя верховного суда республики
постановил:
постановление судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20 марта 2018г., решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 26 марта 2018г., вынесенные в отношении Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Д. - без удовлетворения.
Врио председателя
Верховного Суда
Республики Мордовия И.И. Сюбаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка