Постановление Иркутского областного суда от 17 сентября 2018 года №4А-1210/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 сентября 2018 года Дело N 4А-1210/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Базарова Э.Ц. в интересах ОГКУ "Дирекция автодорог" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года ОГКУ "Дирекция автодорог" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года данное постановление мирового судьи от 6 февраля 2018 года о привлечении ОГКУ "Дирекция автодорог" к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба защитника Русанова А.А. в интересах ОГКУ "Дирекция автодорог" - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Базаров Э.Ц. в интересах ОГКУ "Дирекция автодорог" просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года, считая их незаконными и необоснованными, и прекратить производство по делу.
Директор ОГКУ "Дирекция автодорог" Клочихин И.И. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен о подаче защитником Базаровым Э.Ц. жалобы. Возражения на жалобу либо дополнения к жалобе в установленный срок не представлены.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОГКУ "Дирекция автодорог" должностным лицом ГИБДД МО МВД России "Усольский", мировым судьей судебного участка N 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области и судьей Усольского городского суда Иркутской области выполнено.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения 7 ноября 2017 года проверки эксплуатационного состояния принадлежащей на праве оперативного управления ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Ангарск-Тальяны Усольского района Иркутской области с 36+251 км по 51 + 806 км, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Усольский" выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, подробно изложенных в акте проведения совместной проверки эксплуатационного состояния, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, автомобильных дорог общего пользования областного значения и протоколе об административном правонарушении (л.д. 51-146; 2-27).
Вина ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, оцененных по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, судебные инстанции правильно пришли к выводу, что Учреждение является лицом, ответственным за содержание указанного участка дороги в безопасном для дорожного движения состоянии.
Также судебные инстанции правильно исходили из того, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" предприняты все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства, обязательств в силу устава и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено, в связи с чем вину заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения следует считать доказанной.
При этом заключение государственного контракта с подрядной организацией не свидетельствует об отсутствии вины ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области", данное обстоятельство не освобождало ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, так как оно не обеспечило должный контроль за исполнением контракта подрядчиком.
Таким образом, в действиях ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок привлечения ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" оставить без изменения, жалобу защитника Базарова Э.Ц. в интересах ОГКУ "Дирекция автодорог" - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка