Постановление Кемеровского областного суда от 19 сентября 2018 года №4А-1209/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 4А-1209/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Русинова А.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Кемеровской области С. на решение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 20 июня 2018 года, вынесенное в отношении Лазарева Анатолия Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 14 апреля 2018 года должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее - ООО "<данные изъяты>", общество), Лазарев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут предупреждению.
Решением судьи Юргиснкого городского суда Кемеровской области от 20 июня 2018 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В протесте исполняющий обязанности прокурора Кемеровской области С. просит вынесенное по делу решение отменить, ссылаясь на то, что судья городского суда необоснованно пришел к выводу об отмене постановления мирового судьи; по делу представлено достаточно доказательств виновности Лазарева А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей суда первой инстанции выяснялись обстоятельства совершения Лазаревым А.А. правонарушения, исследовались материалы дела. В судебном акте приведены мотивы, по которым мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях виновного лица состава инкриминируемого административного правонарушения.
Факт совершения Лазаревым А.А. административного правонарушения и его виновность установлены на основе имеющихся в материалах дела доказательств, перечисленных в обжалуемом постановлении и получивших оценку суда первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу, судья городского суда сослался на то обстоятельство, что задолженность по заработной плате перед работками общества образовалась до назначения Лазарева А.А. на должность генерального директора (ДД.ММ.ГГГГ), задолженность не возникла в период исполнения Лазаревым А.А. своих обязанностей. Также судья сослался на затруднительное материальное положение ООО "<данные изъяты>", в связи с которым образовалась задолженность по заработной плате.
Вместе с тем с данным выводом судьи городского суда согласиться нельзя.
Так, согласно постановлению исполняющего обязанности прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении в виновность генеральному директору ООО "<данные изъяты>" Лазареву А.А. вменяется невыплата заработной платы работникам общества за сентябрь и октябрь 2017 года, при этом Лазарев А.А. назначен на должность генерального директора общества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Между тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены: судом не верно учтен период, за который возникла задолженность по заработной плате перед работниками общества. Не соглашаясь с выводами мирового судьи об оценке обстоятельств дела, суд не привел в судебном решении тому доводов. Переоценка доказательств городским судом произведена в нарушение ст. 26.11 КоАП РФ, произвольно, что недопустимо.
Таким образом, существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При установленных фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое решение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении, судье городского суда следует учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева А.А. законное, мотивированное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест исполняющего обязанности прокурора Кемеровской области С. удовлетворить.
Решение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 20 июня 2018 года отменить, жалобу защитника Лазарева А.А. Ш. на постановление мирового судьи возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Заместитель председателя суда А.В. Русинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка