Дата принятия: 22 июня 2017г.
Номер документа: 4А-1209/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года Дело N 4А-1209/2017
< данные изъяты>
< данные изъяты> 22 июня 2017 года
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Хошимова Д.Р. и его защитника адвоката Камолова Х.Ф. на вступившее в законную силу постановление Видновского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хошимова Д. Р. (KHOSHIMOV JAKHONGIR),
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Видновского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты>, Хошимов Д. Р. (KHOSHIMOV JAKHONGIR), < данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Судом второй инстанции постановление судьи Видновского городского суда < данные изъяты> не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, Хошимов Д.Р. и его защитник адвокат Камолов Х.Ф. его обжаловал в порядке ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на то, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или < данные изъяты>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от < данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от < данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от < данные изъяты> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из дела следует, что < данные изъяты> в 11 часов 00 минут, по адресу: < данные изъяты>, ЖК Государев Дом, около < данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Хошимов Д.Р., который прибыл на территорию Российской Федерации < данные изъяты> получив на основании временной регистрации выданной сроком до < данные изъяты> разрешение на трудовую деятельность от < данные изъяты> в последующем не зарегистрировался в установленном порядке по месту пребывания на территории РФ, чем нарушил ст.13 ФЗ < данные изъяты> от < данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».
Признавая Хошимова Д.Р. виновным в совершении вмененного правонарушения, городской суд исходил из доказанности его вины материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Хошимова Д.Р.; копией паспорта; миграционной картой; выпиской из АС ЦБДИГ с отметкой о пересечении границы РФ и прибытии в Российскую Федерацию и другими доказательствами по делу.
Между тем, с данным выводом городского суда суд не согласен по следующим основаниям.
При подаче жалобы защитником Хошимова Д.Р. адвокатом Камоловым Д.Р. представлены копии миграционной карта; уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; патента с квитанциями об оплате.
В соответствии с данными документами Хошимов Д.Р. прибыл на территорию Российской Федерации < данные изъяты> на срок до < данные изъяты>., < данные изъяты> он поставлен на миграционный учет по месту пребывания на срок до < данные изъяты>, по истечении которого Хошимову Д.Р. продлен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до < данные изъяты> и он поставлен на миграционный учет.
Таким образом, на момент проведения проверки < данные изъяты> срок пребывания Хошимова Д.Р. на территории Российской Федерации, установленный в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от < данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", был в установленном порядке продлен и он законно находился на территории Российской Федерации.
Следовательно, оснований для привлечения Хошимова Д.Р. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не имелось.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Хошимова Д.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление Видновского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хошимова Д. Р. (KHOSHIMOV JAKHONGIR) отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
