Постановление Курского областного суда от 13 мая 2019 года №4А-120/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2019 года Дело N 4А-120/2019
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 25 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Завадского И.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 25 ноября 2018 года, Завадский И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 13 (тринадцать) суток, с исчислением наказания с 25 ноября 2018 года с 02 часов 18 минут.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поданном в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Курской области Студеникин Н.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Завадского И.И. по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Завадского И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и наличием в его действиях состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Завадскому И.И. была направлена копия протеста, однако возражений к установленному сроку им представлено не было.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.
В соответствии с п. 2 Примечания к ст. 264 УК РФ для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается в том числе лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из положений п. 10.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 декабря 2008 года N25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" следует, что ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Как усматривается из постановления мирового судьи судебного участка N3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 25 ноября 2018 года Завадский И.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 25 ноября 2018 года, в 00 часов 50 минут, находясь на <данные изъяты> км автодороги <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N не имея права управления транспортным средством, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.
При этом из представленных с протестом материалов следует, что приговором мирового судьи судебного участка N1 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 28 декабря 2015 года Завадский И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.
Вместе с тем, из постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 28 февраля 2019 года, справки от 15 марта 2019 года, приложенных к протесту первого заместителя прокурора, видно, что в отношении Завадского И.И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку при указанных выше обстоятельствах он управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым уголовной ответственности и имеющим судимость за совершение преступление, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Таким образом, по одному и тому же факту совершения противоправных действий, в отношении Завадского И.И. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и возбуждено уголовное дело.
Как разъяснено в пункте 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
Если при новом судебном разбирательстве по данному уголовному делу будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением было лишено права управления транспортным средством в порядке статьи 12.8 или 12.26 КоАП РФ, то отбытый им срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с приведением в приговоре оснований принятого решения и с указанием периода, подлежащего зачету.
При таких обстоятельствах протест первого заместителя прокурора Курской области следует удовлетворить и постановление по делу отменить в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
протест первого заместителя прокурора Курской области Студеникина Н.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N3 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 25 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Завадского И.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка