Постановление Волгоградского областного суда от 26 января 2018 года №4А-1201/2017, 4А-34/2018

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 января 2018 года Дело N 4А-34/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Султанова Атабека Медаминовича на вступившее в законную силу постановление судьи Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 30 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Султанова Атабека Медаминовича,
установил:
постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г. Султанов А.М. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. До исполнения административного выдворения за пределы РФ к Султанову А.М. применено содержание в специализированном учреждении для содержания иностранных граждан УФМС России по Волгоградской области.
Постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 31 октября 2017 г. исполнение постановления судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г. прекращено на основании п.6 ст. 31.7 КоАП РФ в связи с невозможностью фактического исполнения.
Не согласившись с постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г., Султанов А.М. обратился в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Названное постановление просит изменить, исключив указание на применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан на срок, необходимый для выдворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, 29 декабря 2015 г. в 18 часов 00 минут при проверке документов у гражданина Республики Туркменистан Султанова А.М. было установлено, что 28 мая 2008 г. он незаконно пересек государственную границу Российской Федерации. 10 июля 2008 г. Султанов А.М. был осужден Красноярским районным судом Астраханской области по ч. 1 ст. 322 УК РФ к 2 (двум) месяцам лишения свободы и с 29 мая 2008 г. отбывал наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении. Освобожден был по отбытии срока наказания, и с 2008 года находился на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. От выезда с территории РФ уклоняется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); копией приговора Красноярского районного суда Астраханской области от 10 июля 2008 г. (л.д. 10-11); объяснениями Султанова А.М. (л.д. 8), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Султанова А.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Султанова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание судьёй районного суда Султанову А.М. назначено в соответствии с требованиями ст. 3.10 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с назначением административного штрафа предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Учитывая, что правовых оснований, по которым дополнительное наказание могло быть не назначено, установлено не было, назначенное судьёй районного суда Султанову А.М. наказание является обоснованным.
Довод жалобы Султанова А.М. о том, что вынесенное в отношении него постановление не может быть признано законным в виду того, что сотрудниками полиции не устанавливалась личность правонарушителя, противоречит обстоятельствам дела.
В материалах дела имеется копия приговора Красноярского районного суда Астраханской области от 10 июля 2008 г., которым Султанов А.М. осужден по ч. 1 ст. 322 УК РФ к лишения свободы (л.д. 10-11), а также анкета на иностранного гражданина, не имеющего документа (л.д. 4), составленная участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Волгограду, подтверждающая личность Султанова А.М. По форме, содержанию и порядку подтверждения личности лица, не имеющего подтверждающих личность действительных документов, данная анкета соответствует установленным ст.10.1 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" требованиям.
Довод жалобы Султанова А.М. о невозможности исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, назначенного постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г., не свидетельствует о незаконности оспариваемого Султановым А.М. постановления, так как исполнение данного постановления судом прекращено, что означает отсутствие по отношению к нему государственного принуждения в рамках исполнения оспариваемого им постановления. То есть, права Султанова А.М. судебным актом, исполнение которого прекращено, не затрагиваются.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Султанова Атабека Медаминовича оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 30 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Султанова Атабека Медаминовича оставить без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка