Постановление Кемеровского областного суда от 10 октября 2017 года №4А-1194/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 4А-1194/2017
 
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мариинского муниципального района Кемеровской области,

по жалобе администрации Мариинского муниципального района на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области от 19 мая 2017 г., решение судьи Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 09 августа 2017 г.,

У С ТА Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОПС по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области №-АП от 19 мая 2017 г. администрация Мариинского муниципального района Кемеровской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Администрация Мариинского муниципального района обжаловала постановление в суд. Решением судьи Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 09 августа 2017 г. жалобы на постановление оставлены без удовлетворения.
В жалобе глава Мариинского муниципального района - ФИО2 просит постановление и решения отменить, указывая на то, что администрацией были приняты все зависящие от нее меры для исполнения требований исполнительного документа; дело рассмотрено неполно и не всесторонне; суд необоснованно отклонил ходатайство о привлечении к участию в деле Главного финансового управления Кемеровской области.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что 04 февраля 2016 г. в отношении администрации Мариинского муниципального района Кемеровской области возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного 03 июля 2015 г. Мариинским городским судом. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
14 апреля 2016 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере < данные изъяты> рублей, 12 декабря 2016г. установлен новый срок для исполнения - 10 января 2017 г. В указанный срок требование исполнительного документа выполнено не было.
26 апреля 2017 г. в отношении Мариинского муниципального района Кемеровской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа от 15 апреля 2016 г. об обязании предоставить ФИО3 жилое помещение в срок, установленный судебным приставом-исполнителем до 10 января 2017 г. в рамках исполнительного производства.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, постановлениями о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало администрацию Мариинского муниципального района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Жалобы администрации Мариинского муниципального района на постановления были рассмотрены судьей городского и областного суда в соответствии с требованиями закона.
Довод жалобы являются несостоятельными.
Выводы о виновности администрации Мариинского муниципального района в совершении предъявленного правонарушения подтверждаются указанными выше доказательствами, которым дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Обстоятельства, на которые заявитель ссылается в жалобе, а именно отсутствие свободных жилых помещений, обращение к заместителю Губернатора области, недостаточность выделенных субвенций не освобождают администрацию от исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях администрации состава предъявленного правонарушения. Кроме того, указанные обстоятельства к числу обстоятельств непреодолимой силы, непреодолимых препятствий, предусмотренных частью 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не относятся.
Главой 25 КоАП РФ перечислены лица, являющиеся участниками производства по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей осуществляется из средств субвенций, поступающих в бюджет муниципального образования не свидетельствует, что Главное финансовое управление Кемеровской области отнесено к лицам, предусмотренным Главой 25 КоАП РФ и его права и законные интересы непосредственно затрагиваются указанным правонарушением.
Ходатайство о привлечении к участию в деле Главного финансового управления Кемеровской области было рассмотрено судьей городского суда с учетом ст.24.4 КоАП РФ. Выводы об отсутствии оснований для его удовлетворения надлежаще мотивированны и верны.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу постановлений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области №-АП от 19 мая 2017 г., решение Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и решение Кемеровского областного суда от 09 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу администрации Мариинского муниципального района Кемеровской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка