Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 4А-119/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 4А-119/2018
И.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия Сокольникова Н.А., рассмотрев протест и.о. прокурора Республики Бурятия Муравьева А.К. на постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 января 2018 г., принятое в отношении индивидуального предпринимателя Эрдынеева Ц.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 января 2018 г. ИП Эрдынеев Ц.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запрета функционирования кафе "...", расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.
Данное постановление не было обжаловано и опротестовано в установленном порядке до его вступления в законную силу.
И.о. прокурора Республики Бурятия Муравьевым А.К. принесен протест на указанное постановление районного суда, в котором поставлен вопрос об его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
ИП Эрдынеев Ц.Э., уведомленный согласно требований ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о принесении прокурором данного протеста, возражения на него в установленный срок не представил.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов протеста прокурора и приложенных к нему материалов свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данного протеста.
В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ИП Эрдынеев Ц.Э. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, в связи с тем, что 13 января 2018 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования ИП Эрдынеевым Ц.Э. при организации общественного питания в кафе "...", расположенном по адресу: <...>.
В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем возложенных на него законом обязанностей допущены нарушения ст.ст.11, 15, 17, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.ст.3, 4 Федерального закона от 20.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. N 31.
Районный суд, исследовав собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, доказана материалами дела.
Между тем, согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В протесте прокурора Республики Бурятия поставлен вопрос об отмене постановления районного суда о привлечении ИП Эрдынеева Ц.Э. к административной ответственности, поскольку по факту совершения им вышеуказанных противоправных действий возбуждено уголовное дело.
Данное обстоятельство подтверждается приложенными к протесту прокурора материалами, из которых следует, что 14 января 2018 г. следователем отдела по расследованию преступлений в сфере экономики СУ Управления ... ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.236 Уголовного кодекса РФ, по факту обращения 31 человека в ... больницу с жалобами на тошноту и рвоту, из которых 27 человек госпитализировано с диагнозом "кишечная инфекция". Опрошенные пострадавшие пояснили, что до появления симптомов заболевания принимали пищу в кафе "..." по адресу: <...>. Оказанием услуг общественного питания в данном кафе занимается ИП Эрдынеев Ц.Э.
Постановлением руководителя следственной группы - заместителя начальника отдела следственной части Следственного управления ... ФИО2 от 9 апреля 2018 г. Эрдынеев Ц.Э. привлечен в качестве обвиняемого и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 236 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 Уголовного кодекса РФ нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
Объективную сторону вменяемого в вину ИП Эрдынеева Ц.Э. преступления составили действия по оказанию услуг общественного питания в кафе "...", расположенного по адресу: <...>, с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.
Таким образом, по одному и тому же факту противоправных действий ИП Эрдынеев Ц.Э. привлечен к административной ответственности и в отношении него возбуждено и ведется производство по уголовному делу, что недопустимо, поэтому в силу требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 января 2018 г. о привлечении ИП Эрдынеева Ц.Э. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует отменить и производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 17 января 2018 г. в отношении ИП Эрдынеева Ц.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
И.о. председателя Верховного Суда
Республики Бурятия Н.А.Сокольникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
