Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-1186/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 4А-1186/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Азоттех" Кондакова В.Я. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Березниковского судебного района Пермского края от 19.04.2019 (резолютивная часть от 17.04.2019), решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Азоттех",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Березниковского судебного района Пермского края от 19.04.2019 (резолютивная часть от 17.04.2019) ООО "Азоттех" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (л.д. 44-46).
Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.06.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 2 Березниковского судебного района Пермского края от 19.04.2019 оставлено без изменения, жалоба ООО "Азоттех" - без удовлетворения (л.д. 58-61).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 09.08.2019, защитник ООО "Азоттех" Кондаков В.Я. просит отменить принятые по делу об административном правонарушении судебные акты, прекратить в отношении ООО "Азоттех" производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 13.08.2019 жалоба принята к рассмотрению, дело об административном правонарушении N 5-351/2019 истребовано 13.08.2019, поступило в Пермский краевой суд 22.08.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 1). Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3).
Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.
Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 руб. до 200 000 руб. (ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу И. в отношении юридического лица - ООО "Азоттех" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Из содержания данного протокола усматривается, что основанием для его составления послужило выявление 04.08.2018 в ходе мониторинга портала системы единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней за период с 30.07.2018 по 03.08.2018 не предоставления ООО "Азоттех" декларации о сделке с древесиной по договору поставка N 007 между ИП К. и ООО "Азоттех", что является нарушением требований ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ (л.д. 6-7).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и виновность ООО "Азоттех" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2019 (л.д. 6-7); уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 11); скриншотом с системы ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней (л.д. 14-16); выпиской из ЕГРЮЛ от 11.03.2019 (л.д. 17-21); копией договора поставки N 007 от 27.07.2018, заключенного между ООО "Азоттех" и К. (л.д. 31-32).
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО "Азоттех" и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а также о виновности юридического лица в его совершении.
Доводы заявителя о недоказанности совершения административного правонарушения являются не состоятельными, выводы о наличии события административного правонарушения, его состава, основаны на надлежащей оценке имеющихся в деле доказательств, анализе и правильном применении норм материального права.
Также не состоятельными следует признать доводы о том, что судьи не исследовали вопрос о наличии вины ООО "Азоттех" в совершении административного правонарушения. Из содержания обжалуемых судебных постановлений следует, что в ходе производства по делу судьями исследован вопрос о наличии у данного юридического лица возможности по соблюдению требований лесного законодательства в части исполнения обязанности по своевременному представлению оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, установлено, что ООО "Азоттех" не представило доказательств невозможности исполнения данных требований.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, ООО "Азоттех" в настоящей жалобе не приведено, оснований для изменения судебных актов при проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Административное наказание обществу назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Березниковского судебного района Пермского края от 19.04.2019 (резолютивная часть от 17.04.2019), решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 05.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Азоттех" оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Азоттех" Кондакова В.Я. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка