Постановление Нижегородского областного суда от 17 июля 2017 года №4А-1184/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 года Дело N 4А-1184/2017
 
г. Нижний Новгород 17 июля 2017 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев надзорную жалобу заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова Владимира Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от 31 марта 2017 год и решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова Владимира Константиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от 31 марта 2017 год должностное лицо - заместитель руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасов Владимир Константинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 31 мая 2017 года постановление мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от 31 марта 2017 год оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В надзорной жалобе заместитель руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасов В.К. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов как незаконных и необоснованных и о прекращении производства по делу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:
1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи;
2) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.
Частью 13 названной статьи установлено, что непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года №1311, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления информации о договоре купли-продажи лесных насаждений №3/25, представленных ФИО2 с объемом древесины 200 м3. Договор купли-продажи подписан Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области 19.09.2016 года и должен был быть представлен в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 22.09.2016 года, однако представлена лишь 21.10.2016 года, т.е с нарушением установленного законом срока.
Судом также установлено, что информация с нарушением установленного срока внесена должностным лицом департамента лесного хозяйства Нижегородской области под логином forestry_00150_001.
Согласно приказу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 17.03.2031 года №202 ответственным за предоставление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней под логином forestry_00150_001 является заместитель руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасов Владимир Константинович.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова Владимира Константиновича дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения заместителем руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасовым В.К. вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 13.03.2017 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, копией приказа №202 от 17.03.2031 года, копией приказа от 25.12.2015 года №495 и другими доказательствами, оцененными судьями первой и второй инстанций в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, вывод суда о доказанности вины заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Доводы, изложенные в жалобе о невиновности в совершении административного правонарушения, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, сомневаться в которых, вопреки доводам жалобы, оснований не имеется. Доводы надзорной жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вынесенным в отношении Тарасова В.К. судебными актами, оснований для отмены которых, в силу закона, не имеется.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении Тарасова В.К. на составление протокола об административном правонарушении не может быть принят во внимание, поскольку противоречит материалам дела.
Ссылки в жалобе на малозначительность совершенного правонарушения были предметом исследования судами и обоснованно признаны несостоятельными, по обстоятельствам, подробно изложенным в судебных актах, оснований не согласиться с которым не усматривается.
При указанных обстоятельствах, должностное лицо - заместитель руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасов В.К. правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении дела допущено не было.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области от 31 марта 2017 год и решение Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова Владимира Константиновича оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Пижемского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Тарасова Владимира Константиновича - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда А.А.Толмачёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка