Постановление Ленинградского областного суда от 15 апреля 2019 года №4А-118/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 апреля 2019 года Дело N 4А-118/2019
Санкт-Петербург 15 апреля 2019 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Колодеевой Ольги Витальевны на вступившие в законную силу постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 26 октября 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Колодеевой Ольги Витальевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 26 октября 2018 года Колодеева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 21 ноября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Колодеева О.В. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение ст.ст.24.1, 25.1, 26.1, 26.2, 28.2, 26.11 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Признавая Колодееву О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ судья городского суда пришел к выводу о том, что ее вина в совершении административного правонарушения доказана.
Судья Ленинградского областного суда, согласившись с выводами судьи городского суда, оставил постановление судьи городского суда без изменения.
Вместе с тем, вынесенные судебные акты являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 23 сентября 2018 года в 15 часов 25 минут Колодеева О.В., находясь у здания, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Тихвин, улица Советская, дом 8, на почве неприязненных отношений нанесла один удар левой рукой в область груди несовершеннолетней С.Д.Р., то есть совершила нанесение побоев, причинив физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 УК РФ.
Однако, постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области Колодеева О.В. привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.
Таким образом, постановлением судьи городского суда Колодеева О.В. была привлечена к административной ответственности за то административное правонарушение, производство по которому не было возбуждено в соответствии с правилами ст. 28.1 КоАП РФ и совершение которого не было вменено Колодеевой О.В. протоколом об административном правонарушении от 09 октября 2018 года.
Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
На изложенные обстоятельства не было обращено внимание судьей Ленинградского областного суда при рассмотрении жалобы.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 26 октября 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Колодеевой Ольги Витальевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Колодеевой Ольги Витальевны - удовлетворить.
Постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 26 октября 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 21 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Колодеевой Ольги Витальевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка