Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 4А-118/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-118/2019
от 12 марта 2019 года N 4А-118/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу руководителя Управления Роскомнадзора по Вологодской области Пальникова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018, вынесенное в отношении директора Вологодского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО "Мегафон" Гулейкова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 44 от 23.11.2018 директор Вологодского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО "Мегафон" Гулейков К.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 44 от 23.11.2018 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гулейкова К.В. состава административного правонарушения.
В жалобе руководитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области Пальников А.А. просит отменить решение судьи, выражая несогласие с прекращением производства по делу.
В представленных возражениях Гулейков К.В. указывает на законность и обоснованность вынесенного судебного решения, просит оставить его без изменения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение, не допускается.
Из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, так как в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Решением судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Вологодского регионального отделения Северо-Западного филиала ПАО "Мегафон" Гулейкова К.В. прекращено. Отмена данного решения, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению его правового положения, что недопустимо.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного доводы жалобы должностного лица не могут учитываться при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 27.12.2018 оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Роскомнадзора по Вологодской области Пальникова А.А. на вступившее в законную силу судебное постановление - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
