Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 15 марта 2016 года №4А-118/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 марта 2016 года Дело N 4А-118/2016
 
4а-118м
гор. Казань 15 марта 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Альмедиа» А.В. З. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 1 октября 2015 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альмедиа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 1 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Альмедиа» (далее по тексту - ООО «Альмедиа», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе законный представитель А.В. Зиновьев, не оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, с учетом обстоятельств дела просит вынесенные в отношении Общества судебные акты изменить, назначить наказание в виде предупреждения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан 2 сентября 2015 года в отношении ООО «Альмедиа» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из содержания протокола следует, что ООО «Альмедиа» не осуществила доставку вышедших в эфир программ собственного производства на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию в установленные законом сроки.
Факт совершения ООО «Альмедиа» административного правонарушения, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно.
Обоснованность выводов судей нижестоящих судебных инстанций подтверждается, в том числе: протоколами об административном правонарушении, обследования помещений; актом систематического наблюдения от 27 августа 2015 года.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее требования законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.
При таких обстоятельствах, судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Альмедиа» состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, установленном санкцией указанной статьи.
Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, о чем указывается в жалобе, не имеется, поскольку санкцией статьи 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный вид наказания не предусматривается.
Постановление о назначении ООО «Альмедиа» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 1 октября 2015 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альмедиа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя А.В. З. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка