Постановление Кемеровского областного суда от 09 октября 2017 года №4А-1172/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 октября 2017 года Дело N 4А-1172/2017
 
г. Кемерово 09 октября 2017 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении
Администрации Мариинского муниципального района, расположенной в < адрес>,
по жалобе главы Мариинского муниципального района ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 19 мая 2017 г. №, решения Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и Кемеровского областного суда от 07 августа 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 19 мая 2017 г. № администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере < данные изъяты>
Решениями судей Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и Кемеровского областного суда от 07 августа 2017 г. постановление оставлено без изменения, жалобы главы администрации Мариинского муниципального района - без удовлетворения.
В жалобе глава Мариинского муниципального района ФИО1 просит постановление должностного лица и судебные решения отменить как незаконные и необоснованные, ссылаясь на отсутствие объективной возможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом; городской суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле Главного финансового управления Кемеровской области.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что администрация Мариинского муниципального района Кемеровской области, являясь должником по исполнительному производству от 19 июля 2016 г. №, возбужденному на основании исполнительного листа № №, выданного от 16 июня 2016 г. Мариинским городским судом на основании решения по делу №, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 22 августа 2016 г., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем - до 30 сентября 2016 г. не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера - не предоставила ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма в черте с. Благовещенка Мариинского района Кемеровской области, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями исполнительного листа, постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и об установлении срока исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к верному выводу о виновности администрации Мариинского муниципального района Кемеровской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалобы на постановление городским и вышестоящим судами рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Вина администрации в совершении вмененного ей правонарушения, подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, получивших в ходе производства по делу надлежащую оценку, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения, содержащихся в исполнительном документе, требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что администрацией своевременно не вносилось предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления в области предоставления жилых помещений детям-сиротам.
Приобщенная к материалам дела копия обращения на имя заместителя Губернатора Кемеровской области от 09 декабря 2016 г. об оказании содействия в решении вопроса о выделении денежных средств для исполнения судебных решений об обеспечении жильем детей-сирот (л.д. 8), не свидетельствует о принятии реальных и исчерпывающих мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения администрации от исполнения обязанностей по исполнению требований исполнительного документа о предоставлении жилого помещения.
При рассмотрении дела, судья городского суда пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства защитника администрации о привлечении к участию в деле Главного финансового управления, о чем указал в определении, вынесенном в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 24.4 КоАП РФ (л.д. 30).
В ходе производства по делу установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, выводы о виновности юридического лица, сделаны с учётом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, должностным лицом и судебными инстанциями, допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу актов, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 19 мая 2017 г. №, решения Мариинского городского суда от 23 июня 2017 г. и Кемеровского областного суда от 07 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу главы Мариинского муниципального района Кемеровской области ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка