Решение Кемеровского областного суда от 28 сентября 2018 года №4А-1168/2018

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 сентября 2018 года Дело N 4А-1168/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.56 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Венчурные инвестиции",
по жалобе генерального директора ООО "Венчурные инвестиции" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N6 Рудничного судебного района г.Прокопьевска от 04 июня 2018 года и решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 01 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N6 Рудничного судебного района г.Прокопьевска от 04 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 01 августа 2018 года, ООО "Венчурные инвестиции" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.56 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.
В надзорной жалобе генеральный директор ООО "Венчурные инвестиции" ФИО1 просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на несоответствие материалам дела выводов об осуществлении юридическим лицом профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.
Изучив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.
Статья 14.56 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 N353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".
В соответствии с п.5 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов является деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО "Венчурные инвестиции" дела об административном правонарушении, предусмотренном 14.56 КоАП РФ, в связи с осуществлением профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов юридическим лицом, не имеющим права на её осуществление.
Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришёл к выводу о наличии в действиях ООО "Венчурные инвестиции" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.56 КоАП РФ.
Оставляя постановление без изменения, судья районного суда указал, что общество в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, заключило договор займа с ФИО2 и три договора займа с индивидуальным предпринимателем ФИО3, тем самым осуществляло профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея на то соответствующего разрешения.
При этом доводы законного представителя юридического лица о том, что заключенные с индивидуальным предпринимателем ФИО3 договоры не относились к потребительскому займу оставлены без надлежащей проверки и оценки, мотивы по которым судья районного суда признал указанные договоры потребительским займом, в судебном решении не приведены.
Таким образом, в нарушение требований ст.ст.24.1,26.1,30.6 КоАП РФ судья районного суда не принял мер к всестороннему и объективному рассмотрению дела, не установил все обстоятельства, подлежащие выяснению, оставил без надлежащей оценки доводы заявителя и не устранил имеющиеся в деле сомнения.
Указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и повлияли на выводы, сделанные по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ООО "Венчурные инвестиции" ФИО1 частично удовлетворить.
Решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 01 августа 2018 года отменить, дело направить в районный суд на новое рассмотрение в ином составе.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка