Постановление Пермского краевого суда от 23 августа 2018 года №4А-1164/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 4А-1164/2018
г. Пермь 23.08.2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Ковалева Сергея Петровича, поданную защитником Смирновым Максимом Александровичем, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края от 31.01.2018, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20.03.2018 (с учетом определения от 23.03.2018 об исправлении описки), вынесенные по заявлению защитника Смирнова Максима Александровича о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ковалева Сергея Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края от 12.05.2015 Ковалев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца (л.д. 16).
Данное постановление в порядке ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ не обжаловалось, вступило в законную силу 09.06.2015 (л.д. 19).
Защитник Смирнов М.А. 19.01.2018 обратился к мировому судье судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края с ходатайством о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 12.05.2015 в отношении Ковалева С.П. Требования мотивировал тем, что названное постановление в настоящее время не исполнено, двухлетний срок исполнения, установленный ст. 31.9 КоАП РФ, истек, что является основанием для вынесения судебного акта о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 12.05.2015, вступившего в законную силу 09.06.2015. При разрешении ходатайства следует также учесть, что Ковалев С.П. от исполнения наказания не уклонялся, за период с 09.06.2015 по 09.06.2017 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, однако водительское удостоверение у него не изымалось, поскольку сведений в базе ГИБДД о лишении Ковалева С.П. права управления транспортными средствами не имелось, также материалы дела не содержат данных о перерыве течения срока давности исполнения постановления в отношении Ковалева С.П. (л.д. 23).
Обжалуемыми постановлением мирового судьи, решением судьи городского суда (которым постановление оставлено без изменения) отказано в удовлетворении заявления защитника о прекращении исполнения вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края от 12.05.2015 (л.д. 33-36, 51-54, 58).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 30.07.2018, заявитель ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края от 31.01.2018, решения судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20.03.2018 (с учетом определения от 23.03.2018 об исправлении описки), как незаконных и необоснованных, просит прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания.
Дело об административном правонарушении истребовано 02.08.2018, поступило в Пермский краевой суд 08.08.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Из положений ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ следует, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.
В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1). В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 названного Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Анализ приведенного выше законодательства об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы внутренних дел законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Ковалев С.П. при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, участия не принимал, при этом надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 15), при наличии сведений о надлежащем извещении Ковалева С.П., мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела копия постановления о назначении административного наказания от 12.05.2015 направлена по месту жительства привлекаемого лица 19.05.2015 заказным письмом разряда "Судебное", однако письмо возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 18). Также копия указанного постановления направлена в адрес ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю, что подтверждается сопроводительным письмом от 11.06.2015 (л.д. 19).
Таким образом, вопреки доводам жалобы, материалами дела достоверно подтверждено, что мировым судьей обязанность по направлению лицу, привлеченному к административной ответственности, и в органы ГИБДД копии принятого по делу судебного постановления исполнена надлежащим образом. При этом, как правильно указал мировой судья (л.д. 33-36), Ковалеву С.П. было известно о том, что в отношении него возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и он был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, следовательно, имел возможность принять меры к получению постановления и сдать водительское удостоверение в соответствующий орган, исполняющий данный вид наказания, в установленный срок.
Учитывая, что обязанность по сдаче водительского удостоверения в органы внутренних дел законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, между тем данная обязанность Ковалевым С.П. не исполнена, поскольку в органах внутренних дел не имеется сведений о сдаче Ковалевым С.П. водительского удостоверения, равно как и о факте обращения Ковалева С.П. в органы внутренних дел по вопросу исполнения наказания, вывод мирового судьи об уклонении лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, является правильным, соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Также вывод мирового судьи о прерывании срока лишения специального права, основанный на установленном факте уклонения Ковалева С.П. от сдачи водительского удостоверения в органы внутренних дел, является обоснованным.
Не вызывает сомнений и вывод мирового судьи об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных защитником требований, учитывая, что срок исполнения постановления о лишении специального права не истек.
Пересматривая дело по жалобе защитника Смирнова М.А., судья городского суда согласился с выводами мирового судьи об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления мирового судьи судебного участка 1 Березниковского судебного района Пермского края от 12.05.2015.
Доводы, изложенные защитником в жалобе, основанием для отмены состоявшихся по делу актов не являются, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что Ковалев С.П., подвергнутый административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, водительское удостоверение в органы внутренних дел для хранения на срок лишения специального права не сдал, то есть уклонился от исполнения административного наказания, нарушив тем самым императивные требования ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, что повлекло перерыв течения срока лишения специального права, соответственно, отсутствуют основания, предусмотренные п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ, для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.
С учетом изложенного правовых оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений, удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Березниковского судебного района Пермского края от 31.01.2018, решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20.03.2018 (с учетом определения от 23.03.2018 об исправлении описки), вынесенные по заявлению защитника Смирнова Максима Александровича о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалева Сергея Петровича оставить без изменения, жалобу защитника Смирнова Максима Александровича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка