Постановление Вологодского областного суда от 24 января 2018 года №4А-1163/2017, 4А-91/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 4А-91/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Мирзаханяна С. С. на вступившее в законную силу решение судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017, вынесенное в отношении Мирзаханяна С. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.09.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мирзаханяна С.С. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017 постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.09.2017 отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзаханяна С.С. направлено на новое рассмотрение в Череповецкий городской суд Вологодской области.
В жалобе Мирзаханян С.С. просит отменить судебное решение, оставить без изменения постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 28.09.2017.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно материалам дела в отношении Мирзаханяна С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение им режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Прекращая производство по делу, судья городского суда указал на отсутствие в действиях Мирзаханяна С.С. состава административного правонарушения.
Вместе с тем с таким выводом судьи обоснованно не согласился судья областного суда.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.
Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении постановления, в нем отсутствует какая-либо мотивировка, связанная с наличием оснований для прекращения производства по делу.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены предусмотренные статьей 26.11 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании статьи 30.7 КоАП РФ повлекло отмену постановления судьи.
Судья областного суда, установив существенные нарушения судьей Череповецкого городского суда процессуальных требований (пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ), руководствуясь пунктом 4 статьи 30.7 КоАП РФ, обоснованно отменил постановление и возвратил дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Вологодского областного суда от 02.11.2017 оставить без изменения, жалобу Мирзаханяна С. С. на вступившее в законную силу судебное решение - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка