Постановление Краснодарского краевого суда от 15 августа 2017 года №4А-1162/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 4А-1162/2017
 
г.Краснодар 15 августа 2017 г.
Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура Олега Владимировича, поступившую в краевой суд 27 июля 2017 года, на решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 27 января 2017 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2017 года по жалобе врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура Олега Владимировича на постановление департамента финансово-бюджетного контроля Краснодарского края №16-027/Ф/40 от 27 октября 2016 года о привлечении врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура Олега Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ст.15.15.7 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае №16-027/Ф/40 от 27 октября 2016 врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура О.В. обратился в районный суд с жалобой на вышеназванное постановление.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 27 января 2017 года постановление заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае №16-027/Ф/40 от 27 октября 2016 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2017 года решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 27 января 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура О.В. просит отменить судебные постановления, считая их незаконными, необоснованными, вынесенными с нарушением требований КоАП РФ.
Рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные заявителем материалы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со ст.15.15.7 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 года № 98н утвержден Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета.
Согласно п.1.2 Порядка учета бюджетных обязательств бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами подлежат учету в органах Федерального казначейства.
Положения п.2.1 Порядка учета обязывают получателя средств федерального бюджета представить в орган Федерального казначейства сведения об обязательстве не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта (договора, соглашения), на основании которого принято бюджетное обязательство.
Сведения об обязательстве представляются в орган Федерального казначейства с приложением документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств федерального бюджета (абз.7 п.2.1).
Из судебных постановлений усматривается, что в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности в ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса», выявлен факт ненадлежащего исполнения бюджета, выразившийся в нарушении порядка учета бюджетных обязательств, а именно непредставление в установленный срок в орган Федерального казначейства сведений об обязательстве, возникшем на основании договора, заключенного с ОАО «Краснодарстрой».
Бандура О.В. является временно исполняющим обязанности руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса». Приказом министерства промышленности и энергетики Краснодарского края №140-л от 30 декабря 2014 года на него возложена обязанность по осуществлению подготовки и отправки сведений о бюджетных обязательствах.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Установленные судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Действия должностного лица Бандура О.В., не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями бюджетного законодательства, а доводы жалобы сводятся к субъективной оценке норм закона и переоценке исследованных доказательств, выводы о виновности Бандура О.В. в совершении административного правонарушения не опровергают.
Доводы заявителя о наличие смягчающих обстоятельств, а также на малозначительность совершенного административного правонарушения, не нашли подтверждения. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также смягчающих обстоятельств по делу, судом установлено не было.
Порядок привлечения Бандура О.В. к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Бандура О.В. в соответствии санкцией ст.15.15.7 КоАП РФ и с учетом положений ст.4.1- 4.3 КоАП РФ.
Оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы не найдено. Положения КоАП РФ судами при рассмотрении дела не нарушены.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Краснодара от 27 января 2017 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу врио руководителя ГКУ Краснодарского края «Агентство по управлению объектами топливно-энергетического комплекса» Бандура Олега Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Краснодарского краевого суда С.Н.Свашенко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка