Постановление Пермского краевого суда от 22 августа 2019 года №4А-1160/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 4А-1160/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Аллахвердиева Камрана Магомед оглы на вступившее в законную силу определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 01.03.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" N18810059170004703537 от 12.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аллахвердиева Камрана Магомед оглы,
установил:
постановлением государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 12.10.2018 Аллахвердиев К.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб (л.д.5).
Аллахвердиев К.М.о. обратился в Кунгурский городской суд Пермского края с жалобой на постановление государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 12.10.2018, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления (л.д.2-4, 13-15).
Определением судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 01.03.2019 Аллахвердиеву К.М.о. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 12.10.2018 (л.д. 28-29).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 06.08.2019, Аллахвердиев К.М.о. просит отменить определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 01.03.2019, восстановить срок для обжалования постановления должностного лица. В обоснование приводит доводы о том, что он не участвовал при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судьей Кунгурского городского суда Пермского края, присутствовавший в судебном заседании представитель Джусоев Е.Д. не наделен полномочиями на представление его интересов по делам об административных правонарушениях. Указывает, что постановление должностного лица не содержит разъяснений порядка и срока его обжалования.
Дело об административном правонарушении истребовано 09.08.2019 поступило в Пермский краевой суд 15.08.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).
Частью 1 статьи 30.3 и статьи 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Разрешая вопрос о наличии или отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование постановления государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 12.10.2018, судья Кунгурского городского суда Пермского края исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обжалования судебного постановления.
Оснований ставить под сомнение данные выводы судьи городского суда не имеется.
Как следует из материалов дела, 12.10.2018 государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" в отношении Аллахвердиева К.М.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в этот же день государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" в отношении Аллахвердиева К.М.о. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ. Копия постановления получена Аллахвердиевым К.М.о. 12.10.2018, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе. Из текста постановления усматривается, что порядок и срок обжалования должностным лицом разъяснены (л.д.17). С учетом этого срок обжалования постановления государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 12.10.2018 подлежал исчислению с 13.10.2019, истекал 22.10.2018. Согласно отметке на конверте жалоба Аллахвердиева К.М.о. сдана в почтовое отделение 29.01.2019 (л.д.18), (поступила в Кунгурский городской суд Пермского края 01.02.2019), то есть с пропуском установленного законом срока.
Разрешая ходатайство Аллахвердиева К.М.о., судья Кунгурского городского суда Пермского края принял во внимание обстоятельства того, что получив копию постановления 12.10.2018, Аллахвердиев К.М.о. имел реальную возможность обжалования постановления должностного лица в установленный законом срок, при этом доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствовавших ему обжаловать оспариваемое постановление, не представлено. При таких обстоятельствах, судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии уважительных причин пропуска Аллахвердиевым К.М.о. срока на обжалование постановления должностного лица и оснований для восстановления срока.
Приведенные в настоящей жалобе доводы об отсутствии в постановлении должностного лица разъяснений порядка и срока его обжалования несостоятельны, поскольку, как следует из копии постановления государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" от 12.10.2018, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст.30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, разъяснены Аллахвердиеву К.М.о. должностным лицом, что подтверждается его подписью.
Иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших Аллахвердиеву К.М.о. в установленный срок подать жалобу на постановление должностного лица, заявителем в настоящей жалобе не приведено.
Ссылка заявителя в жалобе на необоснованность рассмотрения судьей городского суда ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица в его отсутствие и с участием Джусоева Е.Д. в качестве его (Аллахвердиева К.М.о.) представителя в отсутствие предусмотренных доверенностью полномочий на представление его (Аллахвердиева К.М.о.) интересов по делам об административных правонарушениях вопреки мнению заявителя не влечет удовлетворение жалобы.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, извещение о рассмотрении дела судьей городского суда 01.03.2019 в 10-00 часов направлено Аллахвердиеву К.М.о. по адресу, указанному им в жалобе на постановление и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока: **** заказным письмом с уведомлением и получено 26.02.2019 Джусоевым Е.Д. по доверенности б/н от 28.01.2019 (л.д.21).
Согласно ч. 3 с. 25.5 КоАП РФ, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Учитывая то обстоятельство, что в доверенности ** от 18.02.2019, копия которой имеется в материалах дела и приложена заявителем к жалобе, Джусоев Е.Д. наделен правом расписываться за Аллахвердиева К.М.о. в получении документов и совершать другие юридически значимые действия, оснований полагать, что Аллахвердиев К.М.о. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела судьей городского суда, не имеется.
Таким образом, судьей городского суда были приняты необходимые меры для извещения Аллахвердиева К.М.о. о месте и времени рассмотрения дела, что свидетельствует о соблюдении требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судья городского суда, располагая сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в отсутствии ходатайства об отложении судебного заседания по делу правомерно рассмотрел дело в отсутствие Аллахвердиева К.М.о., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, без нарушения гарантированных Аллахвердиеву К.М.о. Конституцией РФ прав на защиту.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушение не может ограничивать права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направить представителя (защитника) по общей доверенности.
КоАП РФ не устанавливает требования о выдаче защитнику доверенности на рассмотрение конкретного административного дела, равно как и не указывает отсутствие в доверенности конкретизации дела в качестве основания для запрета или ограничения участия защитника, действующего на основании такой доверенности, в рассмотрении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах допуск в качестве защитника Аллахвердиева К.М.о. - Джусоева Е.Д. к участию в деле на основании доверенности ** от 18.02.2019, предусматривающей его право быть представителем Аллахвердиева К.М.о. в судах общей юрисдикции, при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и предоставление ему возможности реализовать предоставленные права, закрепленные в ст. 25.5 КоАП РФ, не может расцениваться как нарушение норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены определения судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 01.03.2019 не допущено.
Определение судьи городского суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы Аллахвердиева К.М.о. несостоятельными.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
определение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 01.03.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России "Кунгурский" N18810059170004703537 от 12.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аллахвердиева Камрана Магомед оглы оставить без изменения, жалобу Аллахвердиева Камрана Магомед оглы - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка