Постановление Вологодского областного суда от 20 марта 2018 года №4А-1153/2017, 4А-86/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2018 года Дело N 4А-86/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "УК "ВекторСервис" Годовиковой И.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 63 от 31.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 07.11.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "УК "ВекторСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 63 от 31.08.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 07.11.2017, общество с ограниченной ответственностью "УК "ВекторСервис" (далее-ООО "УК "ВекторСервис") привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста двадцати пяти тысяч рублей.
В жалобе директор ООО "УК "ВекторСервис" Годовикова И.Г. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на их необоснованность.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме является содержанием лицензируемого вида деятельности управляющей организации в силу прямого указания закона и подзаконных актов (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", часть 2.3 статьи 161, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110).
Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
При рассмотрении дела установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной должностными лицами Государственной жилищной инспекции Вологодской области в отношении ООО "УК "ВекторСервис", осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес>, выявлены нарушения лицензионных требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, выразившиеся в необеспечении мероприятий по поддержанию исправного состояния конструкций чердачного помещения, кровли и системы водостока, защите от увлажнения конструкций от протечек кровли инженерного оборудования.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о привлечении юридического лица к административной ответственности за пределами срока давности подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "УК "ВекторСервис", были выявлены в ходе проведенной 15.06.2017 Государственной жилищной инспекции Вологодской области проверки соблюдения требований законодательства в части содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении общества.
Следовательно, на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении ООО "УК "ВекторСервис" к административной ответственности срок давности, установленный названной выше нормой для данной категории дел, не истек.
Утверждение законного представителя юридического лица о нахождении многоквартирного дома <адрес> на гарантии застройщика, что по его мнению исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, не является основанием для удовлетворения жалобы, поскольку управляющая компания несет обязанности по надлежащему и своевременному предоставлению услуг по управлению многоквартирным домом, включая период гарантийного ремонта.
Не влечет отмену обжалуемых судебных постановлений довод жалобы о малозначительности совершенного ООО "УК "ВекторСервис". Приведенный довод являлся предметом рассмотрения мирового судьи, ему дана оценка применительно к статье 2.9 КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Совершенное ООО "УК "ВекторСервис" правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, направленный на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности. Выявленные в ходе проверки нарушения требований к содержанию жилого дома свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, поскольку создали не только неудобства для жильцов, но и нарушили их право на безопасные условия проживания.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Бездействие ООО "УК "ВекторСервис" правильно квалифицировано по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ с применением положений статьи 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 63 от 31.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 07.11.2017 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "УК "ВекторСервис" Годовиковой И.Г. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка