Постановление Алтайского краевого суда от 04 марта 2019 года №4А-115/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 марта 2019 года Дело N 4А-115/2019
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу защитника Ткачева С. Е. - Прутовых Р. Е. на вступившие в законную силу решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 августа 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка N 6 г.Рубцовска Алтайского края от 7 июня 2018 года, которым
Ткачев С. Е., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год восемь месяцев,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 8 марта 2018 года Ткачев С.Е. 8 марта 2018 года в 22 часа 5 минут, управляя транспортным средством "ЛАДА-217130 "ЛАДА ПРИОРА", государственный регистрационный знак ***, двигался в районе дома N 020 по ул.Октябрьская от ул.Федоренко в сторону ул.Светлова в г.Рубцовске Алтайского края, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 августа 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Ткачева С.Е. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Ткачева С.Е. - Прутовых Р.Е. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что сотрудник полиции окончил составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Ткачева С.Е., копия данного документа последнему направлена не была.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении указано на его составление в 23 часа 20 минут 8 марта 2018 года, а также на отказ Ткачева С.Е. от подписания данного документа и получения его копии.
При этом из показаний допрошенного в качестве свидетеля сотрудника полиции Черновалова В.В. следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Ткачев С.Е. присутствовал, произвел подписи в графах "Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции Российской Федерации", "Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении", после чего заявил об отказе от подписания каких-либо документов и покинул место составления протокола об административного правонарушения, в связи с чем произведена запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола и получения его копии. Впоследствии копия протокола об административном правонарушении Ткачеву С.Е. направлена не была.
В нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышеуказанные противоречия не устранены, по делу не установлено, соблюдены ли требования закона при привлечении лица к административной ответственности, а именно предлагалось ли Ткачеву С.Е. получить копию протокола об административном правонарушении и отказывался ли последний от получения таковой, соблюдено ли в этой связи право на защиту.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Рубцовский городской суд Алтайского края.
При новом рассмотрении судье городского суда следует учесть изложенное, допросить сотрудников полиции об обстоятельствах составления и вручения протокола об административном правонарушении и вынести решение в соответствии с законом.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Ткачева С. Е. - Прутовых Р. Е. удовлетворить частично.
Решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 августа 2018 года отменить, дело возвратить в Рубцовский городской суд Алтайского края на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
судья городского суда Видюкова С.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка