Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 09 апреля 2019 года №4А-1151/2018, 4А-168/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года Дело N 4А-168/2019



г. Ханты-Мансийск


Дело N 4А-168/2019


09 апреля 2019 г.




Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу защитника Охунова Джонибека Джураевича - Чорапа Т.Г. на вступившие в законную силу постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 августа 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Охунов Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года Охунов Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
В жалобе защитника Охунова Д.Д. - Чорапа Т.Г., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об изменении судебного постановления путем исключения применения к заявителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28 июля 2018 года в 16 часов 05 минут по адресу город Ханты-Мансийск улица Комсомольская дом 39 корпус А кабинет N 101 при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан Охунов Д.Д., который прибыл на территорию Российской Федерации 19 апреля 2018 года, 17 июля 2018 года выехал из Российской Федерации, после чего в тот же день повторно въехал в Российскую Федерацию, по истечении 18 июля 2018 года установленного законом срока пребывания в Российской Федерации не выехал, с 19 июля 2018 года по 28 августа 2018 года (дата выявления правонарушения) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Изложенные обстоятельства дела и представленные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи Ханты-Мансийского районного суда о наличии в действиях Охунова Д.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Доводы жалобы о том, что Охунов Д.Д. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, основаны на неверном толковании норм права.
Тот факт, что заявитель беспрепятственно пересек границу Российской Федерации и получил миграционную карту серии 7117 N 0145385 с установленным сроком пребывания на период с 17 июля 2018 года по 17 октября 2018 года, сам по себе не свидетельствует о законности нахождения Охунова Д.Д. на территории России, поскольку как иностранный гражданин, пожелавший въехать на территорию Российской Федерации, он должен знать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан, в том числе в части срока законного нахождения на территории Российской Федерации.
Кроме того, как правильно указал судья суда автономного округа, обращение Охунова Д.Д. за получением патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации правового значения для рассматриваемого дела не имеет, поскольку заявитель обратился в административный орган по вопросам миграции за получением патента 15 августа 2018 года, в то время как событие административного правонарушения имело место 19 июля 2018 года.
Достоверных сведений об уплате Охуновым Д.Д. налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по ранее выданному ему патенту от 19 июня 2017 года с целью его продления материалы дела не содержат.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что в установленный судом срок заявитель незаконно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, причины, которые мешали бы ему обратиться за их получением, не установлены.
Назначенное Охунову Д.Д. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судьей районного суда мотивировано, назначено с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Срок давности и порядок привлечения Охунова Д.Д. к административной ответственности соблюдены.
Наличие обстоятельств, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного постановления, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 августа 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Охунов Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Охунов Д.Д. - Чорапа Т.Г., без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка