Постановление Ростовского областного суда от 19 ноября 2019 года №4А-1142/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 4А-1142/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Королева Ю.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 15.01.2019, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Королева Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 15.01.2019 Королев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.
Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18.03.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Королев Ю.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.11.2018 в 19 час. 35 минут у дома N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Королев Ю.В., управляя автомобилем "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Действия Королева Ю.В. были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Королева Ю.В. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело 15.01.2019 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья указал на его надлежащее уведомление.
Между тем из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Королева Ю.В. о времени и месте рассмотрения дела, у мирового судьи не имелось.
Так, согласно почтовому уведомлению о вручении извещения о рассмотрении дела 15.01.2019, почтовая корреспонденция вручена адресату только 23.01.2019 (л.д. 29), то есть после проведения судебного заседания.
Данные обстоятельства подтверждаются также отчетом, представленным заявителем жалобы и размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" https://www.pochta.ru, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34400729243844.
Таким образом, мировым судьей был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело было рассмотрено без участия привлекаемого лица и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении.
На изложенное выше заявитель ссылался в жалобе на постановление мирового судьи, однако судьей районного суда должная оценка его доводам дана не была, судья районного суда формально сослался на наличие уведомления, из которого явно следует получение корреспонденции после вынесения постановления.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент не истек, постановление мирового судьи судебного участка N 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 15.01.2019, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18.03.2019 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 15.01.2019, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Королева Ю.В. отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка N 5 Аксайского судебного района Ростовской области на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка