Постановление Ярославского областного суда от 10 июня 2013 года №4а-114/2013

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 июня 2013 года Дело N 4а-114/2013
гор. Ярославль 10 июня 2013 г.
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н. рассмотрев надзорную жалобу ТСЖ «Подкова» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 22 октября 2012г. и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 11 декабря 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
ТСЖ «Подкова», находящегося по адресу: ...,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 22 октября 2012г. ТСЖ «Подкова» признано виновным в невыполнении в срок до 1 сентября 2012г. законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с назначением ему административное наказание в виде штрафа в размере 70 000руб.
Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 11 декабря 2012г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ТСЖ «Подкова» - без удовлетворения.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи областного суда со ссылкой на то, что ТСЖ «Подкова» не извещалось надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, указывается со ссылкой на ч.4 ст.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что эксплуатация дома подобным образом осуществляется с 1937г., к старым зданиям должны применяться ранее действовавшие требования, обращается внимание на нарушение Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС РФ №375 от 28 июня 2012г., ставится вопрос о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи районного суда не имеется.
Мировым судьей и судьей районного суда правильно установлено наличие в действиях ТСЖ «Подкова» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Указанный вывод подтвержден собранными по делу доказательствами - предписанием Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ярославской области №... от 1 июня 2012г., актом проверки органом пожарного надзора ТСЖ «Подкова» №... от 19 сентября 2012г., протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2012г.
Из указанного выше предписания, в частности, следует, что в нарушение ст.ст.5, 6, 51, 52, 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, п.п. «г» п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390 «О противопожарном режиме», в цокольном этаже жилого дома по адресу: ... размещены офисные помещения, выходы из которых осуществляются в общие лестничные клетки, то есть нет самостоятельного выхода либо выхода не изолированного противопожарными преградами от общих лестничных клеток, срок для устранения указанного нарушения - 1 сентября 2012г.
Доводы жалобы о необходимости применения ранее действовавших норм противопожарной безопасности несостоятельны, поскольку ранее действовавшие в этой области требования СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», содержали аналогичные положения.
Нарушения требований ст.ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. В материалах дела содержится подтверждение направления уведомления уполномоченному лицу - председателю ТСЖ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.л.д.11-13).
Несостоятельны и доводы жалобы о нарушении Административного регламента МЧС РФ. Как видно из материалов дела, о проведении органами противопожарного надзора предстоящей проверки 13-19 сентября 2012г. председатель ТСЖ был уведомлен заблаговременно (л.д.5), однако своим правом на участие в ней юридическое лицо не воспользовалось.
Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, установлен, наказание назначено в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, размер штрафа определен минимальный.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Ярославля от 22 октября 2012г. и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 11 декабря 2012г. оставить без изменения, а надзорную жалобу - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка